Druk nr 142 Z

18 listopada 1998 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

Komisja, na posiedzeniu w dniu 18 listopada 1998 r.. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 18 listopada 1998 r. nad ustawą o finansach publicznych, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt 1, 2, 3, 5, 8, 9, 14, 19, 22, 23, 24.

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o finansach publicznych

 

1)

w art. 16:

a) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Zakład Ubezpieczeń Społecznych podaje do publicznej wiadomości, w terminach, o których mowa w art. 12 ust. 2, wykaz dłużników składek na ubezpieczenia społeczne, którym umorzono znaczące kwoty tych składek, wraz ze wskazaniem wysokości umorzonej kwoty i przyczyn umorzenia.",

b) w ust. 3 po wyrazach "w ust. 2 pkt 4" dodaje się wyrazy "oraz w ust. 2a";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

2)

w art. 16 w ust. 3 wyraz "kwot" zastępuje się wyrazami "znaczących kwot";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

3)

w art. 22 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) gminy, powiatu lub województwa - jest gminnym, powiatowym lub wojewódzkim funduszem celowym.";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 4 wyklucza głosowanie poprawki nr 5.

4)

skreśla się art. 23;

 

Poprawka
sen. P.Ł.J.

Andrzejewskiego

5)

art. 23 otrzymuje brzmienie:

"Art. 23. Skarb Państwa nie może ustanawiać fundacji, z wyjątkiem restytucji fundacji istniejących przed 1952 r.";

 

 

Poprawka KGN

poparta przez komisję

6)

w art. 25:

  1. w ust. 1 po wyrazie "przysługuje" dodaje się wyrazy ", na zasadach uczciwej konkurencji,",

  2. w ust. 2 skreśla się wyrazy "zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji,",

  3. dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Rozpatrując oferty, o których mowa w ust. 2, należy się kierować zasadami gospodarności i racjonalności wydatków oraz, zwłaszcza w odniesieniu do ofert organizacji pozarządowych, zasadą pomocniczości wyrażoną w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.";

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

7)

w art. 29 w ust. 2 po wyrazie "opracowuje" dodaje się wyrazy " w ramach planu finansowego";

Poprawka sen. S.Cieśli

8)

w art. 36 w ust. 1 po wyrazie "sektora" dodaje się wyrazy "finansów publicznych";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

9)

w art. 62 w pkt 13 i w art. 145 w ust. 1 wyraz "publicznego" zastępuje się wyrazami "finansów publicznych";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

10)

w art. 63 w ust. 1 w pkt 5 po wyrazie "ustawami" dodaje się wyrazy "w tym dotacje, o których mowa w art. 71";

 

 

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

11)

w art. 69 w ust. 4 w pkt 1 w lit. d) wyrazy "oraz fundacjom i stowarzyszeniom" zastępuje się wyrazami "w tym organizacjom pozarządowym na zasadach i w trybie określonym w art. 71";

 

 

 

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

12)

w art. 71 w ust. 1 po wyrazie "budżetowej" dodaje się wyrazy "po przeprowadzeniu postępowania zapewniającego jawność procedury i równość praw jego uczestników, z zastrzeżeniem art. 92 pkt 5";

 

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

13)

w art. 71 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do udzielania wsparcia podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych w wykonywaniu ważnych zadań publicznych.";

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

14)

w art. 103 w ust. 5 w pkt 1 w lit. a) po wyrazie "finansów" dodaje się wyraz "publicznych";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

15)

w art. 111 w ust. 2 w pkt 5 po wyrazach "jednostki samorządu terytorialnego" dodaje się wyrazy "oraz dla innych podmiotów realizujących zadania samorządu terytorialnego przy odpowiednim zastosowaniu art. 71";

 

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

16)

w art. 115 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "zapewnienia przestrzegania przepisów ustawy dotyczących uchwalania i wykonywania budżetów lat następnych" zastępuje się wyrazami "zgodności z przepisami ustawy budżetów i ich realizacji w latach następnych";

Poprawka sen. S.Cieśli

17)

w art. 118:

  1. skreśla się wyraz "publicznym",

  2. dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. W zakresie realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, przepis art. 71 stosuje się odpowiednio.";

Poprawka sen. D.Simonides,
A.Boguckiej-Skowrońskiej, K.Kutza, J.Okrzesika

18)

w art. 124 w ust. 1 w pkt 7 skreśla się wyrazy "oraz do spłat zobowiązań";

Poprawka sen. S.Cieśli

19)

w art. 128 w ust. 1:

  1. w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy ", po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu,",

  2. pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) zmianie przeznaczenia rezerwy celowej - po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu,";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

20)

w art. 128 dodaje się ust. 1a w brzmieniu :

"1a. O dokonanych zmianach zarząd informuje organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego na najbliższej sesji.";

Poprawka sen. S.Cieśli

21)

w art. 132 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje ust. 2 w brzmieniu:

"2. Kierownik jednostki, o której mowa w ust. 1, może w roku budżetowym samodzielnie zaciągać zobowiązania pieniężne, których terminy płatności przypadają w następnych latach budżetowych, jeżeli suma tych zobowiązań nie przekroczy kwoty określonej przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego. Do zaciągnięcia zobowiązania przekraczającego tę kwotę konieczna jest zgoda zarządu wyrażona w formie uchwały.";

Poprawka sen. S.Cieśli

22)

w art. 134 w ust. 3 po wyrazie "bankach" dodaje się wyrazy "oraz do otwierania rachunków pomocniczych w innych bankach";

Poprawka sen.
W.Kowalskiego
poparta przez komisję

23)

w art. 136 w ust. 1 skreśla się wyrazy "właściwej terytorialnie";

Poprawka sen. S.Cieśli poparta przez komisję

 

24)

w art. 136 w ust. 2 wyrazy "udzielenia absolutorium organowi wykonawczemu" zastępuje się wyrazami "absolutorium dla organu wykonawczego".

Poprawka sen. S.Cieśli poparta przez komisję