Druk nr 438 A

29 lipca 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

(wraz z wnioskami mniejszości komisji)

o uchwalonej przez Sejm w dniu 14 lipca 2000 r.

ustawie o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli Rzeczypospolitej Polskiej

Marszałek Senatu dnia 17 lipca 2000 r. skierowała ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniach w dniach 26 i 27 lipca 2000 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli Rzeczypospolitej Polskiej

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 14 lipca 2000 r. ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 2 w ust. 2 pkt 13 otrzymuje brzmienie:

"13) regulujących likwidację, upadłość lub prywatyzację przedsiębiorstw państwowych i komunalnych oraz banków; w takich przypadkach dotyczy to obywateli Rzeczypospolitej Polskiej będących pracownikami tych jednostek, którzy nabyli akcje w bankach albo przejęli na własność mieszkania zakładowe, stanowiące własność tych jednostek, z wyłączeniem zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej,";

2)

w art. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) skorzystali z uwłaszczenia bezpośredniego, określonego w rozdziale 3,";

3)

w art. 8 w ust. 1 po wyrazie "łączności" dodaje się wyrazy ", minister właściwy do spraw środowiska";

4)

w art. 10 w ust. 1 po wyrazie "spółdzielni" dodaje się wyrazy ", zarządy pracowniczych ogródków działkowych";

5)

w art. 14 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Lokale socjalne są wyłączone z uwłaszczenia.";

6)

w art. 14 dodaje się ust. 1b w brzmieniu:

"1b. Z uprawnienia nabycia własności lokalu mieszkalnego, określonego w ust. 1, nie korzystają:

1- osoby zajmujące lokale mieszkalne na podstawie decyzji o przydziale wydanej zgodnie z przepisami:

a) ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 86, poz. 964, Nr 95, poz. 1063 i z 2000 r. Nr 6, poz. 70 i Nr 48, poz. 550),

b) ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179, z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 59, poz. 269 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 80, poz. 499, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 680, Nr 123, poz. 779 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i z 1999 r. Nr 110, poz. 1255),

c) ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. Nr 78, poz. 462, z 1991 r. Nr 94, poz. 422, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1993 r. Nr 12, poz. 52, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 124, poz. 583, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554, Nr 121, poz. 770 i z 1999 r. Nr 110, poz. 1255),

d) ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz. U. z 1999 r. Nr 51, poz. 526 i Nr 53, poz. 548),

2- osoby zajmujące lokale mieszkalne na podstawie umów najmu zawartych w trybie przepisów dotyczących warunku i trybu zajmowania i zwalniania mieszkań przez osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe,

3- osoby, z którymi umowa najmu lokalu mieszkalnego została zawarta na czas trwania stosunku pracy,

4- posłowie i senatorowie, z którymi umowę najmu zawarto na czas trwania kadencji,

5- osoby, będące najemcami lokali mieszkalnych w budynkach będących siedzibami urzędów administracji publicznej i jednostek organizacyjnych utworzonych przez Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.";

7)

w art. 15 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazach "własności lokalu" dodaje się wyrazy "wraz z odpowiadającą temu prawu ułamkową częścią gruntu związanego z budynkiem, w którym się on znajduje";

8)

w art. 17 w ust. 1 po wyrazach "które obecnie stanowią własność spółek prawa handlowego" dodaje się wyrazy ", spółdzielni mieszkaniowych lub osób fizycznych";

9)

w art. 17 w ust. 4 po wyrazach "osób prawnych" dodaje się wyrazy " i fizycznych";

10)

dodaje się art. 18a w brzmieniu:

"Art. 18a. 1. Obywatele użytkujący w dniu wejścia w życie ustawy działki pracownicze nabywają z mocy prawa własność tych działek z dniem, w którym decyzja, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2, stała się ostateczna.

2. Państwowa Służba Geodezyjna, po porozumieniu z zarządem ogródków działkowych, dokona pomiarów geodezyjnych działek za odpłatnością w wysokości 50 zł od osoby uwłaszczonej.

3. Podstawę wpisu w księdze wieczystej prawa własności, o którym mowa w ust. 1, stanowi decyzja, o której mowa w ust. 9 ust. 1 pkt 2.";

11)

w art. 19 w ust. 2 wyrazy "przedstawicielami pracowników" zastępuje się wyrazem "pracownikami";

12)

w art. 26 w ust. 1 wyrazy "imiennym papierem wartościowym, stwierdzającym prawo" zastępuje się wyrazem "tytułem";

13)

w art. 28 w ust. 2 wyrazy "w drodze decyzji" zastępuje się wyrazami "za zgodą Rady Ministrów";

14)

dodaje się art. 28a w brzmieniu:

"Art. 28a. Tryb powołania i zasady działania Narodowego Funduszu Uwłaszczeniowego regulują odrębne przepisy.";

15)

w art. 29 w ust. 1 po wyrazach "spółdzielni mieszkaniowej" dodaje się wyrazy ", zarządu gminy, spółki prawa handlowego, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 3, albo będąc dyrektorem przedsiębiorstwa państwowego";

16)

w art. 30 w lit. b), w ust. 2 po wyrazach "własności lokalu" dodaje się wyrazy ", wraz z odpowiadającą temu prawu ułamkową częścią gruntu związanego z budynkiem, w którym się on znajduje, ";

17)

w art. 30 w lit. b), w ust. 5 po wyrazach "współwłasności tego garażu," dodaje się wyrazy "wraz z odpowiadającą temu prawu ułamkową częścią gruntu związanego z budynkiem, w którym się on znajduje,";

18)

w art. 30 w lit. b):

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "ust. 2-6" zastępuje się wyrazami "ust. 2-9",

b) dodaje się ust. 7-9 w brzmieniu:

"7. Państwowa Służba Geodezyjna, po porozumieniu z zarządami i członkami spółdzielni, dokona pomiarów geodezyjnych nieruchomości, o których mowa w ust. 2 i 4, oraz sporządzi niezbędną dokumentacje geodezyjną.

8. Ustala się odpłatność za czynności, o których mowa w ust. 7, w wysokości:

1.- 50 zł od osoby uprawnionej do nabycia lokalu w bloku mieszkalnym,

2.- 50 zł od osoby uprawnionej do nabycia własności garażu,

3.- 50 zł od osoby, o której mowa w ust. 4,

4.- 50 zł od osoby do uprawnionej do nabycia własności lokalu użytkowego,

5.- 100 zł od osoby uprawnionej do nabycia własności domu jednorodzinnego.

9. Podstawę wpisu w księdze wieczystej prawa własności stanowi decyzja, o której mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2.".

WNIOSKI MNIEJSZOŚCI:

I. Wniosek o odrzucenie ustawy.

II. Wnioski o wprowadzenie poprawek:

1)

w art. 14 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "lokali mieszkalnych" dodaje się wyrazy "i dysponowali prawami do tych lokali w dniu 26 maja 1990 r.";

2)

skreśla się art. 15 i 30;

3)

w art. 25 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Wartość bonu, o którym mowa w ust. 1, wynosi nie mniej, niż 300 zł.".