Druk nr 442 Z

4 sierpnia 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 4 sierpnia 2000 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 3 sierpnia 2000 r. nad ustawą o zmianie ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 7, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 32, 34, 37, 38 i 40.

Ponadto Komisja informuje , że:

- na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu Komisja dokonała zmiany swoich wniosków:

- wniosku o zmianę brzmienia art. 1 pkt 8 lit. b) ustawy (pkt 8 zestawienia wniosków),

- wniosku o zmianę brzmienia art. 1 pkt 9 lit. c) ustawy (pkt 9 zestawienia wniosków),

- wniosku o zmianę brzmienia art. 1 pkt 11 art. 11 ust. 1 ustawy (pkt 12 zestawienia wniosków),

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu Komisja wycofała swoje wnioski:

- wniosek o zmianę brzmienia art. 1 pkt 10 lit. a) ustawy (pkt 10 zestawienia wniosków),

- wniosek o zmianę brzmienia art. 1 pkt 17 ustawy (pkt 20 zestawienia wniosków),

- wniosek o zmianę brzmienia art. 5 ustawy (pkt 42 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie

Uwaga:

Poprawki nr 1, 13, 21 i 43 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 12.

1)

w art. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) w art. 3:

a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,

b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Biegły rewident nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178).";";

Poprawka

sen. S. Jarosza

poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 3, w art. 4a skreśla się ust. 2;

Poprawka KGN

poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 6 w lit. b), w pkt 2 wyrazy ", imię i adres" zastępuje się wyrazami "oraz imię";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

4)

w art. 1 w pkt 7 wyrazy "Ministrem właściwym" zastępuje się wyrazami "ministrem właściwym";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 5 i 26 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 6, 7 i 27.

5)

w art. 1 w pkt 8 skreśla się lit. a);

 

Poprawka

mniejszości KGN

Uwaga:

Poprawki nr 6 i 27 należy głosować łącznie.

6)

w art. 1 w pkt 8 w lit. a) wyraz "uniwersyteckie" zastępuje się wyrazami "z okresu studiów wyższych";

 

Poprawka

sen. Z. Kruszewskiego

poparta przez mniejszość komisji

7)

w art. 1 w pkt 8 w lit. a), w ust. 1a po wyrazie "równorzędne" dodaje się wyrazy "w okresie 3 lat przed dniem złożenia wniosku";

Poprawka

sen. S. Gogacza

poparta przez komisję

8)

w art. 1 w pkt 8 w lit. b), w ust. 2:

  1. w zdaniu wstępnym po wyrazach "art. 5 pkt 4" dodaje się wyrazy ", pod warunkiem odbycia dwuletniej aplikacji pod kierunkiem biegłego rewidenta",

  2. w pkt 1 skreśla się wyrazy", w tym co najmniej 2 lata pod kierunkiem biegłego rewidenta",

  3. w pkt 2 skreśla się wyrazy "; w takich przypadkach uznanie praktyki następuje pod warunkiem odbycia dwuletniej aplikacji pod kierunkiem biegłego rewidenta";

 

Poprawka KGN

poparta przez komisję

9)

w art. 1 w pkt 9 w lit c) wyrazy "w art. 5 pkt 1 i 2" zastępuje się wyrazami "w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2";

 

Poprawka KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 10, 20 i 42 należy głosować łącznie.

10)

Wycofana

w art. 1 w pkt 10 lit. a) otrzymuje brzmienie:

"a) w ust. 1:

    • w pkt 2 po wyrazie "jawne" dodaje się przecinek i wyrazy "spółki partnerskie",

    • w pkt 3 po lit. c) kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się lit. d) w brzmieniu:

"d) opinię i raport z badania (przeglądu) sprawozdania finansowego podpisują, w imieniu podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych, wyłącznie członkowie zarządu będący biegłymi rewidentami.",";

Poprawka KGN

11)

w art. 1 w pkt 10 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się wyrazy "z tym, że opinię i raport z badania (przeglądu) sprawozdania finansowego podpisują w imieniu podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych, wyłącznie członkowie zarządu będący biegłymi rewidentami.",";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 12 wyklucza głosowanie poprawki nr 13.

12)

w art. 1 w pkt 11, w art. 11:

  1. ust. 1 otrzymuje brzmienie:

    2. "1. Biegły rewident wykonuje zawód jako:

    1) osoba prowadząca działalność gospodarczą we własnym imieniu i na własny rachunek,

    2) wspólnik spółki, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2,

    3) osoba pozostająca w stosunku pracy z podmiotami, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2,

    4) osoba nie pozostająca w stosunku pracy i nie prowadząca działalności gospodarczej, pod warunkiem zawarcia umowy cywilnoprawnej z podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2.",

  2. w ust. 2 wyrazy "w ust. 1 pkt 2" zastępuje się wyrazami "w ust. 1 pkt 4";

Poprawka KGN

13)

w art. 1 pkt 11, w art. 11:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Biegły rewident wykonuje zawód jako:

1) osoba prowadząca działalność we własnym imieniu i na własny rachunek,

2) wspólnik spółki, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2,

3) osoba pozostająca w stosunku pracy z podmiotami, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2,

4) osoba nie pozostająca w stosunku pracy i nie prowadząca działalności we własnym imieniu i na własny rachunek, pod warunkiem zawarcia umowy cywilnoprawnej z podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2.";

b) w ust. 2 wyrazy "w ust. 1 pkt 2" zastępuje się wyrazami "w ust. 1 pkt 4";

 

Poprawka

sen. S. Jarosza

poparta przez komisję

14)

w art. 1:

  1. w pkt 12 w lit. a), w pkt 3 wyrazy "art. 20 ust. 1 pkt 8" zastępuje się wyrazami "art. 20 ust. 1 pkt 5",
  2. w pkt 25, w art. 24 w ust. 1 w pkt 11 wyrazy "art. 20 ust. 1 pkt 8" zastępuje się wyrazami "art. 20 ust. 1 pkt 5",
  3. w pkt 26 w lit. a), w pkt 12 wyrazy "art. 20 ust. 1 pkt 8" zastępuje się wyrazami "art. 20 ust. 1 pkt 5";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

15)

w art. 1 w pkt 12 w lit. b) wyraz "obowiązani" zastępuje się wyrazem "obowiązane";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 16, 17 i 18 należy głosować łącznie.

16)

w art. 1 w pkt 14, w art. 14:

  1. w ust. 1 wyraz "podmiotów" zastępuje się wyrazem "osób",

  2. w ust. 2 po wyrazie "obejmuje" dodaje się wyrazy "imię, nazwisko i numer legitymacji biegłego rewidenta," oraz po wyrazie "podmiotu" dodaje się wyrazy "uprawnionego do badania sprawozdań finansowych";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

17)

w art. 1 dodaje się pkt 14a w brzmieniu:

"14a) dodaje się art. 14a w brzmieniu:

"Art. 14a. 1. Wpis na listę, o której mowa w art. 14 ust. 1, uzyskują na swój wniosek, biegli rewidenci wpisani do rejestru, o którym mowa w art. 6.

2. Biegli rewidenci wpisani na listę, uzyskują wpis do legitymacji biegłego rewidenta, stwierdzający uprawnienie do badania sprawozdań finansowych.

3. Skreślenie biegłego rewidenta z listy następuje:

    1. na wniosek biegłego rewidenta,

    2. z przyczyn wymienionych w art. 9 ust. 1,

    3. w przypadku prawomocnego orzeczenia Krajowego Sądu Dyscyplinarnego o zawieszeniu w czynnościach zawodowych,

    4. w związku z podjęciem zatrudnienia poza podmiotami wymienionymi w art. 10 ust. 1 i 2, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 11 ust. 2,

    5. w przypadku prowadzenia innej działalności niż określona w art. 10 ust. 3.";";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

18)

w art. 1 w pkt 16 w lit. b) przed pkt 1 dodaje się pkt ...) w brzmieniu:

"...) imię, nazwisko, adres zamieszkania oraz numer legitymacji biegłego rewidenta,";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

19)

w art. 1 w pkt 16 w lit. c) kropkę po wyrazie "opinii" zastępuje się przecinkiem;

Poprawka KGN

poparta przez komisję

20)

Wycofana

w art. 1 pkt 17 otrzymuje brzmienie:

"17) w art. 17:

  1. w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "jawnych" dodaje się przecinek i wyrazy " spółkach partnerskich",

  2. skreśla się ust. 2;";

Poprawka KGN

21)

w art. 1 pkt 17 otrzymuje brzmienie:

"17) w art. 17:

a) w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyraz "gospodarczą",

b) skreśla się ust. 2";

 

Poprawka

sen. S. Jarosza

poparta przez komisję

22)

w art. 1 w pkt 18 w lit. b) średnik zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się lit. c) w brzmieniu:

"c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych, które mają osobowość prawną są jednostkami organizacyjnymi samorządu.";";

Poprawka

sen. S. Jarosza

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 23, 24, 25, 30 i 37 należy głosować łącznie.

23)

w art. 1 skreśla się pkt 22;

 

 

Poprawka

mniejszości KGN,

sen. M. Janowskiego

poparta przez komisję

24)

w art. 1 w pkt 24 skreśla się lit. b);

 

 

Poprawka

mniejszości KGN,

sen. M. Janowskiego

poparta przez komisję

25)

w art. 1 w pkt 25, w art. 24 w ust. 1 w pkt 4 przecinek po wyrazie "Rewizyjnej" zastępuje się wyrazem "oraz" i skreśla się wyrazy "oraz Krajowej Komisji Nadzoru";

Poprawka

mniejszości KGN,

sen. M. Janowskiego

poparta przez komisję

26)

w art. 1 w pkt 26 w lit. a), w ust. 2 w pkt 4 skreśla się lit. b);

 

Poprawka

mniejszości KGN

27)

w art. 1 w pkt 26 w lit. a), w ust. 2 w pkt 4 w lit. b) wyraz "uniwersyteckich" zastępuje się wyrazami "z okresu studiów wyższych";

Poprawka

sen. Z. Kruszewskiego

poparta przez mniejszość komisji

28)

w art. 1 w pkt 26 w lit. a), w pkt 5 wyrazy "dokonywanie wpisów" zastępuje się wyrazami "podejmowanie uchwał o wpisie";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

29)

w art. 1 w pkt 26 w lit a), w ust. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

"6a) ustalanie, po porozumieniu z Komisją, programów i zasad odbywania praktyk i aplikacji przez kandydatów na biegłych rewidentów,";

Poprawka

sen. S. Gogacza

poparta przez komisję

30)

w art. 1 skreśla się pkt 30;

 

Poprawka

mniejszości KGN,

sen. M. Janowskiego

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 31, 33, 35, 36, 39 i 41 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 32, 34 i 40.

31)

w art. 1 w pkt 31 wyrazy "Ministra właściwego do spraw finansów publicznych" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw gospodarki";

Poprawka

sen. G. Ferenc

poparta przez mniejszość komisji

Uwaga:

Poprawki nr 32 i 34 należy głosować łącznie.

32)

w art. 1 w pkt 31 wyrazy "Ministra właściwego" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego";

Poprawka KGN poparta przez komisję

33)

w art. 1 w pkt 32:

  1. w lit. a) wyrazy Minister właściwy do spraw finansów publicznych " zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw gospodarki ",

  2. w lit. b) wyrazy "Ministra właściwego do spraw finansów publicznych " zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw gospodarki ",

  3. w lit. d) wyrazy "Ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych " zastępuje się wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw gospodarki ";

Poprawka

sen. G. Ferenc

poparta przez mniejszość komisji

34)

w art. 1 w pkt 32:

  1. w lit. a) wyrazy "Minister właściwy" zastępuje się wyrazami "minister właściwy",

  2. w lit. b) wyrazy "Ministra właściwego" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego",

  3. w lit. d) wyrazy "Ministrowi właściwemu" zastępuje się wyrazami "ministrowi właściwemu";

Poprawka KGN poparta przez komisję

35)

w art. 1 w pkt 35, w art. 32a w ust. 3 wyrazy "Ministra właściwego do spraw finansów publicznych" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw gospodarki";

Poprawka

sen. G. Ferenc

poparta przez mniejszość komisji

36)

w art. 1 w pkt 35, w art. 32b w ust. 2 wyrazy "Ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych" zastępuje się wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw gospodarki";

Poprawka

sen. G. Ferenc

poparta przez mniejszość komisji

37)

w art. 1:

  1. w pkt 35, w art. 32a w ust. 3 oraz w art. 32b w ust. 2 skreśla się wyrazy ", Krajowej Komisji Nadzoru",

  2. w pkt 36, w art. 33 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", Krajowej Komisji Nadzoru".

Poprawka

mniejszości KGN,

sen. M. Janowskiego

poparta przez komisję

38)

w art. 1 w pkt 35, w art. 32a w ust. 4 wyrazy "czynów zagrożonych" zastępuje się wyrazami "czynu zagrożonego";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

39)

w art. 1 w pkt 36, w ust. 1 wyrazy "ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych" zastępuje się wyrazami "ministrowi właściwemu do spraw gospodarki";

Poprawka

sen. G. Ferenc

poparta przez mniejszość komisji

40)

w art. 1 w pkt 36, w art. 33 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Od prawomocnego orzeczenia Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Ministrowi Sprawiedliwości, Rzecznikowi Praw Obywatelskich, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów oraz stronom przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania orzeczenia, z powodu rażącego naruszenia prawa lub rażącej niewspółmierności kary dyscyplinarnej.";

Poprawka KGN

poparta przez komisję

41)

w art. 1 w pkt 36, w ust. 2 wyrazy "minister właściwy do spraw finansów publicznych " zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw gospodarki ";

Poprawka

sen. G. Ferenc

poparta przez mniejszość komisji

42)

Wycofana

w art. 5 po wyrazie "ogłoszenia" dodaje się wyrazy "z wyjątkiem art. 1 pkt 10 lit a) pierwsze tiret, pkt 11 - w zakresie dotyczącym spółki partnerskiej, o której mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 - oraz pkt 17 lit. a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.";

Poprawka KGN

43)

w art. 5 po wyrazie "ogłoszenia" dodaje się wyrazy "z wyjątkiem art. 1 pkt 1a, pkt 11 oraz pkt 17, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.".

Poprawka

sen. S. Jarosza

poparta przez komisję