Druk nr 654 A

25 czerwca 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

(wraz z wnioskami mniejszości komisji)

o uchwalonej przez Sejm w dniu 7 czerwca 2001 r.

ustawie o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Marszałek Senatu dnia 11 czerwca 2001 r. skierowała ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 20 czerwca 2001 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 7 czerwca 2001 r. ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 39, w art. 58 po wyrazach "obiekty budowlane" dodaje się wyrazy "zlokalizowane w całości na powierzchni ziemi";

2)

w art. 1 w pkt 43 po wyrazach "w art. 65" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b) i dodaje się lit. a) w brzmieniu:

"a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W razie zmiany naturalnych, technicznych lub organizacyjnych warunków wydobywania kopaliny, plan ruchu zakładu górniczego może ulec zmianie.",";

3)

w art. 1 w pkt 50, w art. 75:

a) w ust. 1 w pkt 2:

- po wyrazie "ratowniczej" dodaje się wyraz "zawodowych",

- po wyrazie "służb" dodaje się wyrazy "Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego lub innego",

b) w ust. 2 po wyrazach "ratownictwa górniczego" dodaje się wyrazy "Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego lub innemu" i po wyrazach "trudniącemu się" dodaje się wyraz "zawodowo";

4)

w art. 1 w pkt 51, w art. 78 w ust. 3 wyrazy "i podmiotu zawodowo trudniącego się ratownictwem górniczym" zastępuje się wyrazami "oraz podmiotów zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym, w tym Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego";

5)

w art. 1 dodaje się pkt 51a w brzmieniu:

"51a) dodaje się art. 78a w brzmieniu:

"Art.78a.1. Rzeczoznawcą do spraw ruchu zakładu górniczego może być:

1) jednostka naukowa upoważniona przez Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego,

2) osoba fizyczna.

2. Postępowanie w sprawie uprawnień rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu górniczego wszczyna się na wniosek zainteresowanej jednostki lub osoby, o których mowa w ust. 1.

3. Rzeczoznawcą, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, może być osoba, która:

1) korzysta w pełni z praw publicznych,

2) posiada:

a) dyplom ukończenia wyższej uczelni technicznej,

b) stwierdzenie kwalifikacji co najmniej osoby wyższego dozoru ruchu oraz co najmniej 5 lat praktyki w wyższym dozorze ruchu po uzyskaniu tego stwierdzenia,

c) pozytywną opinię właściwego stowarzyszenia zawodowego.

4. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego nadaje osobie fizycznej uprawnienia rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu górniczego w formie świadectwa, określając w nim zakres spraw, dla których funkcja rzeczoznawcy może być wykonywana, oraz termin ważności uprawnień.

5. Odmowa upoważnienia rzeczoznawcy, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, oraz odmowa nadania uprawnień rzeczoznawcy, o którym mowa w ust. 4, następuje w drodze decyzji administracyjnej Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.

6. Rzeczoznawcy upoważnieni na podstawie ust. 1 pkt 1 oraz rzeczoznawcy, o których mowa w ust. 4, podlegają wpisowi do rejestru rzeczoznawców do spraw ruchu zakładu górniczego. Rejestr ten prowadzi Prezes Wyższego Urzędu Górniczego.

7. Skreślenie z rejestru rzeczoznawców do spraw ruchu zakładu górniczego następuje:

1) po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4,

2) na wniosek rzeczoznawcy,

3) w razie:

a) pozbawienia rzeczoznawcy praw publicznych,

b) śmierci rzeczoznawcy.

8. Rejestr, o którym mowa w ust. 6, podlega ogłoszeniu w dzienniku urzędowym Wyższego Urzędu Górniczego. ";";

6)

w art. 1 w pkt 55, w art. 84 w ust. 4 wyrazy "wysokość nie może przekraczać ich górnej granicy" zastępuje się wyrazami "wysokości nie mogą być niższe od dolnych i wyższe od górnych granic stawek opłat";

7)

skreśla się art. 2.

WNIOSKI MNIEJSZOŚCI

1)

w art. 1 w pkt 3 przed lit. a) dodaje się lit. ...) i lit. ...) w brzmieniu:

"...) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) kopaliną jest wydobyty utwór geologiczny, który dzięki swym właściwościom może znaleźć zastosowanie gospodarcze,",

...) dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) złożem kopaliny jest jej naturalne nagromadzenie we wnętrzu skorupy ziemskiej lub na powierzchni,",";

2)

w art. 1 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) w art. 7 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Nie dotyczy to wydobywania wód leczniczych do celów leczniczych i do produkcji rynkowej, na które została udzielona koncesja.";";

3)

w art. 1 w pkt 55, w art. 84:

a) w ust. 2 wyrazy "stawki eksploatacyjnej dla danego rodzaju kopaliny i ilości kopaliny wydobytej w okresie rozliczeniowym" zastępuje się wyrazami "ilości kopaliny wydobytej w okresie rozliczeniowym, jej średniej ceny jednostkowej sprzedaży loco przedsiębiorca oraz procentowej stawki opłaty",

b) ust. 3 - 7 otrzymują brzmienie:

"3. Stawka opłaty za jednostkę (tonę, metr sześcienny) wynosi:

1) za węgiel kamienny - 2 %,

2) za węgiel brunatny - 4%,

3) za gaz ziemny i ropę naftową - 6 %,

4) za rudę metalu lub metal w stanie rodzimym z wyłączeniem metali szlachetnych - 3 %,

5) za siarkę i inne surowce chemii - 2 %,

6) za sól kamienną - 4 %,

7) za surowce skalne - 6 %,

8) za kopaliny lecznicze wprowadzone do obrotu rynkowego - 2 %,

9) za inne kopaliny - 10 %.

4. Opłaty eksploatacyjne wymierza organ koncesyjny.

5. Opłata eksploatacyjna stanowi w 60 % dochód gminy, na terenie której prowadzona jest działalność objęta koncesją, a w 40 % dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jeżeli działalność ta prowadzona jest na terenie więcej niż jednej gminy, opłaty stanowią dochód gmin proporcjonalnie do ilości kopaliny wydobytej na obszarze każdej z nich.

6. Opłata eksploatacyjna w części stanowiącej dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i gospodarki Wodnej może być obniżona przez organ koncesyjny o nie więcej niż 50 % w przypadku:

1) stosowania technologii eksploatacji zapobiegających ujemnym wpływom na środowisko oraz obiekty i urządzenia,

2) wydobywania kopalin towarzyszących i współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych.

7. Jeżeli działalność, o której mowa w art. 84, art. 85 i 85a, prowadzona jest w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, opłaty z tego tytułu stanowią w całości dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.",

c) skreśla się ust. 8 - 11.