Druk nr 675 Z

19 lipca 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 19 lipca 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 19 lipca 2001 r. nad ustawą o ochronie przed przywozem na polski obszar celny towarów po cenach dumpingowych, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 i 29.

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o ochronie przed przywozem na polski obszar celny towarów po cenach dumpingowych

1)

w art. 1 w ust. 2 skreśla się wyrazy ", zwanym dalej "Porozumieniem"";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

2)

w art. 3 pkt 10 otrzymuje brzmienie:

"10) badany okres - okres, w odniesieniu do którego prowadzi się badanie, czy przywóz na polski obszar celny został dokonany po cenach dumpingowych i czy wyrządził on szkodę; okres ten dla ustalenia dumpingu powinien wynosić 12 miesięcy, a w szczególnych przypadkach może być krótszy, ale nie może wynosić mniej niż 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień wszczęcia postępowania antydumpingowego i jest określany szczegółowo w postanowieniu o wszczęciu postępowania antydumpingowego,";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

3)

w art. 8 w ust. 4 przed wyrazami "sprzedaży do kraju trzeciego" dodaje się wyraz "w";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

4)

w art. 19 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazie "obroty" dodaje się wyraz "producenta";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

5)

w art. 22 ust. 1 wyraz "poważnej" zastępuje się wyrazem "istotnej";

 

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

6)

w art. 26 w ust. 1 wyrazy "wniosku spełniającego wymogi określone w art. 24 ust. 4" zastępuje się wyrazami "kompletnego wniosku";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

7)

w art. 26 w ust. 2 w pkt 8 skreśla się lit. c);

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 8 i 9 należy głosować łącznie.

8)

dodaje się art. 30a w brzmieniu:

"Art. 30a. Nie później niż 15 dni przed wyznaczoną datą dokonania wstępnych ustaleń, strony mogą zgłaszać na piśmie wyjaśnienia, informacje oraz opinie, pod rygorem pominięcia przy dokonywaniu ustaleń.";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

9)

w art. 33 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1;

 

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

10)

w art. 34 wyraz "dumpingowego" zastępuje się wyrazem "antydumpingowego";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

11)

w art. 37 w ust. 1 i w art. 38 w ust. 3 wyrazy "art. 31" zastępuje się wyrazami "art. 31 ust. 1";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

13)

w art. 40 w ust. 4 po wyrazie "przywóz" dodaje się wyraz "towaru";

 

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 13, 15, 16, 17, 18 i 26 należy głosować łącznie.

14)

w art. 42 skreśla się ust. 1 i w ust. 2 wyrazy "Pomimo przyjęcia zobowiązania cenowego, na wniosek strony objętej zobowiązaniem lub z urzędu," zastępuje się wyrażeniem "Po przyjęciu zobowiązania cenowego";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

15)

w art. 43 w ust. 1 skreśla się wyrazy "o którym mowa w art. 41 ust. 1,";

 

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

16)

art. 44 otrzymuje brzmienie:

"Art. 44. W trakcie obowiązywania zobowiązania cenowego, tymczasowe i ostateczne cła antydumpingowe nie będą stosowane wobec towaru objętego tym zobowiązaniem, o ile zostało ono przyjęte w drodze postanowienia, o którym mowa w art. 41 ust. 1.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

17)

art. 45 otrzymuje brzmienie:

"Art. 45. 1. W przypadku, gdy istnieją podstawy do przypuszczenia, że strona nie wywiązuje się z przyjętego zobowiązania cenowego, minister właściwy do spraw gospodarki po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego stwierdza, w drodze postanowienia, czy nastąpiło naruszenie zobowiązania cenowego.

2. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, stronie której postanowienie dotyczy służy zażalenie.

3. W przypadku stwierdzenia naruszenia zobowiązania cenowego minister właściwy do spraw gospodarki ustanowi, w drodze rozporządzenia cło antydumpingowe zgodnie z dokonanymi ustaleniami wstępnymi albo ostatecznymi.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy do spraw gospodarki może ustanowić ostateczne cło antydumpingowe z mocą wsteczną na towary, które dopuszczono do obrotu nie wcześniej niż na 3 miesiące przed ustanowieniem tymczasowych ceł antydumpigowych.

5. Ostateczne cło antydumpingowe, którym mowa w ust. 4, nie może zostać ustanowione na towary dopuszczone do obrotu przed naruszeniem zobowiązania cenowego.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

18)

w art. 47 skreśla się wyrazy ", a nie zostało przyjęte zobowiązanie cenowe," a po wyrazie "gospodarki" dodaje się wyrazy "zakończy postępowanie antydumpingowe i ";

 

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

19)

dodaje się art. 47a w brzmieniu:

"Art. 47a. 1. W przypadku gdy ostateczne ustalenia wykażą, że przyjęte zobowiązanie cenowe nie jest wystarczające do usunięcia szkody wyrządzonej przez przywóz po cenach dumpingowych, minister właściwy do spraw gospodarki może zaproponować zagranicznemu eksporterowi przyjęcie nowego zobowiązania cenowego; odrzucenie tej propozycji będzie traktowane jak naruszenie zobowiązania cenowego.

2. W przypadku, gdy ostateczne ustalenia, wykażą, że przyjęte zobowiązanie cenowe przewyższa ustalony margines dumpingu, minister właściwy do spraw gospodarki zmienia postanowienie, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dostosowując wysokość zobowiązania cenowego lub warunki, o których mowa w art. 41 ust. 2 pkt 4 do przyjętych ustaleń.

3. W przypadku, gdy ostateczne ustalenia, wykażą, że towar nie był przywożony po cenach dumpingowych lub, że przywóz taki nie wyrządza szkody, minister właściwy do spraw gospodarki stwierdza w postanowieniu, w którym dokonuje ostatecznych ustaleń, wygaśnięcie zobowiązania cenowego.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 19, 20, 21 i 27 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 28.

20)

art. 48 otrzymuje brzmienie:

"Art. 48. Minister właściwy do spraw gospodarki zakończy, w drodze decyzji, postępowanie antydumpingowe bez ustanowienia środka antydumpingowego:

1) w stosunku do kraju, z którego przywóz na polski obszar celny uznano, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, za nieznaczny,

2) gdy na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego nie stwierdzono, że ma miejsce przywóz na polski obszar celny towaru objętego postępowaniem antydumpingowym po cenach dumpingowych, który wyrządza szkodę przemysłowi krajowemu,

3) jeżeli margines dumpingu jest mniejszy niż 2% ceny eksportowej,

4) jeżeli wymaga tego interes publiczny.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

21)

dodaje się art. 48a w brzmieniu:

"Art. 48a. Minister właściwy do spraw gospodarki zakończy, w drodze decyzji, postępowanie antydumpingowe przez jego umorzenie gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

22)

dodaje się art. 48b w brzmieniu:

"Art. 48b. 1. W przypadku zakończenia postępowania antydumpingowego z przyczyn o których mowa w art. 48 pkt 2 i art. 48a, zabezpieczenie, o którym mowa w art. 39 ust. 1, organ celny zwraca na pisemny wniosek osoby zainteresowanej.

2. Od kwoty zwracanego zabezpieczenia organ celny nie płaci odsetek.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

23)

w art. 64 w ust. 1 w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "antydumpingowe";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

24)

w art. 65 dodaje się ust. 7 i 8 w brzmieniu:

"7. Minister właściwy do spraw gospodarki, w drodze rozporządzenia, uchyli cło antydumpingowe, jeżeli w wyniku postępowania weryfikacyjnego stwierdzi, że dalsze stosowanie cła antydumpingowego nie jest konieczne dla usunięcia dumpingu lub że nie jest prawdopodobne dalsze istnienie szkody lub jej powtórne powstanie w przypadku uchylenia cła antydumpingowego.

8. Minister właściwy do spraw gospodarki w drodze decyzji umarza postępowanie weryfikacyjne, jeżeli stwierdzi, że nie zachodzą okoliczności, o których mowa w ust. 7.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

25)

w art. 66 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Po wszczęciu postępowania rewizyjnego minister właściwy do spraw gospodarki uchyla, w drodze rozporządzenia, wobec nowych zagranicznych producentów lub eksporterów, o których mowa w ust. 1, cła antydumpingowe ustanowione w wyniku postępowania antydumpingowego.";

Poprawka

KGN

poparta przez komisję

26)

art. 68 otrzymuje brzmienie:

"Art. 68. W przypadku przyjęcia zobowiązania cenowego przepisy dotyczące postępowania przeglądowego, weryfikacyjnego i rewizyjnego stosuje się odpowiednio.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

27)

w art. 69 :

a) w ust.1 wyrazy "art. 47-52" zastępuje się wyrazami "art. 40-52",

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Przyjęte zobowiązanie cenowe nie wygasa, jeżeli niewystępowanie dumpingu lub szkody jest w znacznym stopniu następstwem stosowania zobowiązania cenowego.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

28)

w art. 76 w ust. 1 po wyrazach "bez rozpoznania" dodaje się wyrazy ", o zakończeniu postępowania antydumpingowego bez nałożenia środka antydumpingowego" oraz skreśla się wyrazy "o zawieszeniu stosowania ceł antydumpingowych";

 

 

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję

29)

w art. 76 w ust. 1 skreśla się wyrazy "o zawieszeniu stosowania ceł antydumpingowych,".

Poprawka

KGN

30)

w art. 77 wyraz "dotychczasowych" zastępuje się wyrazem "jej".

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez komisję