Druk nr 764 A

24 sierpnia 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWCZEJ

o uchwalonej przez Sejm w dniu 27 lipca 2001 r.

ustawie o podpisie elektronicznym

Marszałek Senatu dnia 1 sierpnia 2001 r. skierowała ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 24 sierpnia 2001 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Ustawodawczej

(-) Piotr Ł.J. Andrzejewski


p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o podpisie elektronicznym

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 27 lipca 2001 r. ustawy o podpisie elektronicznym, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 4 skreśla się pkt 15 i 16;

2)

art. 6 otrzymuje brzmienie:

"Art. 6. 1. Bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu stanowi dowód tego, że został on złożony przez osobę określoną w tym certyfikacie, jako składającą podpis elektroniczny.

2. Przepis ust. 1 nie odnosi się do certyfikatu po upływie terminu jego ważności lub od dnia jego unieważnienia oraz w okresie jego zawieszenia, chyba że zostanie udowodnione, że podpis został złożony przed upływem terminu ważności certyfikatu lub przed jego unieważnieniem albo zawieszeniem.

3. Nie można powoływać się, że podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu nie został złożony za pomocą bezpiecznych urządzeń i danych, podlegających wyłącznej kontroli osoby składającej podpis elektroniczny.";

3)

w art. 8 skreśla się wyrazy "lub kwalifikowanego certyfikatu wydanego przez akredytowany podmiot świadczący usługi certyfikacyjne";

4)

w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Jednostka samorządu terytorialnego może świadczyć usługi certyfikacyjne na zasadach niezarobkowych także dla członków wspólnoty samorządowej.";

5)

w art. 14 w ust. 2 w pkt 3 skreśla się wyrazy "akredytacji i";

6)

w art. 18 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "podpisu" dodaje się wyraz "elektronicznego";

7)

w art. 18 ust. 4 wyrazy "przepisami ustawy z dnia 3 kwietnia 1993 r. o badaniach i,  certyfikacji (Dz.U. Nr 55, poz. 250, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1997 r. Nr 104, poz. 661 i,  Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 70, poz. 776 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489 i Nr 89, poz.,  991)" zastępuje się wyrazami "odrębnymi przepisami";

8)

w art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do opłat, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy, o których mowa w art. 18 ust. 4 oraz przepisy ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462 oraz z 2001 r. Nr, 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298 i Nr 56, poz. 580).";

9)

w art. 20 w ust. 1 w pkt 3 skreśla się wyrazy "akredytacji lub";

10)

w art. 21 w ust. 10 wyrazy "W przypadku unieważnienia lub zawieszenia" zastępuje się wyrazami "O unieważnieniu lub zawieszeniu";

11)

w art. 22 w ust. 3 w pkt 4 skreśla się wyrazy "w przypadku akredytowanego podmiotu świadczącego usługi certyfikacyjne - numer akredytacji, a w przypadku kwalifikowanego podmiotu świadczącego usługi certyfikacyjne -";

12)

w art. 22 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Zawieszenie i unieważnienie certyfikatu wywołuje skutki prawne od momentu, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, który nie może być wcześniejszy niż data i czas publikacji poprzedniej listy zawieszonych i unieważnionych certyfikatów.";

13)

w art. 23 :

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "o udzielenie akredytacji lub",

b) skreśla się ust. 2,

c) w ust. 4 wyrazy "ust. 2 i 3" zastępuje się wyrazami "ust. 3",

d) w ust. 5 wyrazy "ust. 2 i 3" zastępuje się wyrazami "ust. 3",

e) w ust. 8 skreśla się wyrazy "udzielając akredytacji lub";

14)

w art. 23 w ust. 6 skreśla się wyrazy ", na potrzeby Narodowego Banku Polskiego i banków";

15)

w art. 24:

a) w ust. 1 wyrazy "Akredytacji udziela się oraz wpisu" zastępuje się wyrazem "Wpisu",

b) w ust. 2 w zdaniu wstępny i w pkt 10 oraz w ust. 7 skreśla się wyrazy "o udzielenie akredytacji lub ",

c) w ust. 8 w pkt 3 skreśla się wyrazy "o udzielenie akredytacji oraz" i wyraz "akredytacyjnym" zastępuje się wyrazem "rejestrowym";

16)

w art. 25:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Minister właściwy do spraw gospodarki, po przeprowadzeniu kontroli, dokonuje wpisu do rejestru kwalifikowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne albo wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu do rejestru kwalifikowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku spełniającego wymogi określone w art. 24 ust. 2.",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

" 2. Uzyskanie wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 1, przez podmiot świadczący usługi certyfikacyjne stanowi potwierdzenie, że jest on instytucją posiadającą wystarczający potencjał merytoryczny i techniczny dla wystawcy kwalifikowanych certyfikatów i spełnia wymagania określone w ustawie.",

c) w ust. 3 wyrazy "o udzieleniu akredytacji" zastępuje się wyrazami "o dokonaniu wpisu",

d) skreśla się ust. 4,

e) w ust. 5 w zdaniu wstępnym wyrazy "udzielenia akredytacji" zastępuje się wyrazami "dokonania wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 1",

f) skreśla się ust. 6;

17)

w art. 25 w ust. 5 skreśla się pkt 3;

18)

w art. 25 w ust. 5 w pkt 5 wyrazy "nie zabezpieczają należycie interesów odbiorców usług certyfikacyjnych" zastępuje się wyrazami "nie spełniają warunków określonych na podstawie art. 10 ust. 4 i art. 18 ust. 3";

19)

w art. 25 w ust. 5 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) osoby, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, nie spełniają wymogów wymienionych w art. 10 ust. 3.";

20)

w art. 26:

a) skreśla się ust. 1 i 2,

b) w ust. 4 skreśla się wyrazy "któremu akredytacja została udzielona lub", wyrazy " doręczenia decyzji o udzieleniu akredytacji lub" oraz wyrazy "ust. 2 pkt 6 i",

c) w ust. 5 skreśla się wyrazy "ust. 2 pkt 6 i",

d) w ust. 6 skreśla się wyrazy "któremu akredytacja została udzielona lub" oraz wyrazy "o cofnięciu akredytacji lub",

e) w ust. 7 skreśla się wyrazy "2 lub";

21)

w art. 27:

a) w ust. 2 wyrazy ""art. 23 ust. 2 i 3" zastępuje się wyrazami "art. 23 ust. 3",

b) w ust. 3 skreśla się wyrazy "udzielenia akredytacji lub";

22)

w art. 29:

a) w ust. 1 i 3 skreśla się wyrazy "o cofnięciu akredytacji lub",

b) w ust. 2 skreśla się wyrazy ", cofnięcie akredytacji lub";

23)

w art. 30 w ust. 2:

a) skreśla się pkt 1,

b) w pkt 3 skreśla się wyrazy "2 i";

24)

w art. 31:

a) w ust. 1:

  • w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy "o cofnięciu akredytacji lub",
  • w pkt 2 skreśla się wyrazy "cofnięcie akredytacji lub",

b) skreśla się ust. 2,

c) w ust. 4 skreśla się wyrazy "2 lub",

d) w ust. 5 skreśla się wyrazy "2 lub" oraz wyrazy "odpowiednio przez akredytowane lub" zastępuje się wyrazami "przez"

e) w ust. 6 skreśla się wyrazy "akredytowany lub";

25)

w art. 33 w ust. 1 skreśla się wyrazy "cofnięciu akredytacji lub";

26)

w art. 34 skreśla się wyrazy "cofnięciu akredytacji lub";

27)

w art. 35 w ust. 5 skreśla się wyrazy "jednostek certyfikujących";

28)

w art. 54 w pkt 2, w art. 78 § 2 otrzymuje brzmienie:

"§2. Oświadczenie woli złożone w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu jest równoważne formie pisemnej.";

29)

art. 55 otrzymuje brzmienie:

"Art. 55. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. Nr 140, poz. 939, z 1998 r. Nr 160, poz. 1063 i Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 40 poz. 399, z 2000 r. Nr 93, poz. 1027, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191, Nr 116, poz. 1216, Nr 119, poz. 1252 i Nr 122, poz. 1316 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 6 w ust. 1 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

"6a) świadczyć usługi certyfikacyjne w rozumieniu przepisów o podpisie elektronicznym, z wyłączeniem wydawania certyfikatów kwalifikowanych wykorzystywanych przez banki w czynnościach, których są stronami,";

2) w art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego, zasady tworzenia, utrwalania, przechowywania i zabezpieczania, w tym przy zastosowaniu podpisu elektronicznego, dokumentów bankowych, o których mowa w ust. 2.".";

30)

w art. 59 w ust. 1 wyrazy "6 miesięcy" zastępuje się wyrazami "9 miesięcy".