Uchwała

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 15 marca 2001 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym,

o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej

w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 16 lutego 2001 r. ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)	w art. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "i Nr 48, poz. 552" zastępuje się wyrazami ", Nr 48, poz. 552, Nr 62, poz. 718, Nr 88, poz. 985, Nr 91, poz. 1009 i Nr 95, poz. 1041";
2)	w art. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: "1a) w art. 3 w ust. 2 wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw administracji publicznej";";
3)	w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 1 wyraz "rozporządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzeń";
4)	w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz.";
5)	w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 5 wyrazy "granic gmin" zastępuje się wyrazami ", o których mowa w ust. 1,";
6)	w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 5 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";
7)	w art. 1 w pkt 4, w art. 4b w ust. 3 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";
8)	w art. 1 w pkt 6, w art. 5b: a) w ust. 2 po wyrazach "młodzieżowej rady gminy" dodaje się wyrazy "mającej charakter konsultacyjny", b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: "3. Rada gminy, powołując młodzieżową radę gminy, nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania.";
9)	w art. 1 w pkt 7 w lit. a) po wyrazach "gospodarki wodnej" dodaje się wyrazy "(właściwość gminy nie obejmuje otwartych zbiorników wodnych)";
10)	w art. 1 w pkt 7 w lit. f): a) w zdaniu wstępnym wyrazy "pkt 17-20" zastępuje się wyrazami "pkt 17-19", b) skreśla się pkt 17, c) pkt 18-20 oznacza się jako pkt 17-19;
11)	w art. 1 w pkt 10 w lit. a) wyraz "międzygminnego" zastępuje się wyrazami "między jednostkami samorządu terytorialnego";
12)	w art. 1 w pkt 11: a) w zdaniu wstępnym wyrazy "art. 12a i art. 12b " zastępuje się wyrazami "art. 11a i art. 11b", b) art. 12a i 12b oznacza się jako art. 11a i 11b;
13)	w art. 1 w pkt 11, w art. 11b ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut gminy.";
14)	w art. 1 w pkt 14 w lit. a) wyrazy "wynagrodzeń przewodniczącego zarządu" zastępuje się wyrazami "wynagrodzenia i przyznawanie nagród z funduszu nagród dla wójta, burmistrza (prezydenta miasta)";
15)	w art. 1 w pkt 14 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu: "d) po pkt 14 dodaje się pkt 14a brzmieniu: "14a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,";";
16)	w art. 1 w pkt 16 lit. b) otrzymuje brzmienie: "b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: "5. W przypadku pisemnej rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, rada w ciągu miesiąca dokonuje wyboru następcy.";";
17)	w art. 1 w pkt 17 w lit. e) w drugim tiret po wyrazach "określone w ust. 1" dodaje się wyrazy "w zdaniu drugim";
18)	w art. 1 w pkt 18 przed lit. a) dodaje się lit. ...) w brzmieniu: "...) w ust. 1 po wyrazach "Rada gminy" dodaje się wyrazy "ze swojego grona",";
19)	w art. 1 w pkt 18 dodaje się lit. a)¹ w brzmieniu: "a)¹ po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: "3a. Komisja opiniuje projekty uchwał rady gminy w zakresie swojego przedmiotu działania.",";
20)	w art. 1 w pkt 20 po wyrazach "w art. 23a" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) oraz dodaje się lit. b) w brzmieniu: "b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: "4. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.";";
21)	w art. 1 w pkt 22 lit. a) otrzymuje brzmienie: "a) w ust. 2 po wyrazie organizacyjnych dodaje się wyrazy oraz ich zastępców",";
22)	w art. 1 w pkt 23 po wyrazach "w art. 24b" dodaje się dwukropek, pozostałą część oznacza się jako lit. c) oraz dodaje lit. a) i lit. b) w brzmieniu: "a) w ust. 1 po wyrazach "funkcji kierownika" dodaje się wyrazy "lub jego zastępcy", b) w ust. 4 po wyrazach "funkcję kierownika" dodaje się wyrazy "lub jego zastępcy",";
23)	w art. 1 w pkt 28, art. 25b otrzymuje brzmienie: "Art. 25b. Mandatu radnego gminy nie można łączyć z: mandatem posła lub senatora, wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.";
24)	w art. 1 dodaje się pkt 28a w brzmieniu: "28a) w art. 26 ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Ilekroć w ustawie jest mowa o wójcie, należy przez to rozumieć także burmistrza i prezydenta miasta.";";
25)	w art. 1 w pkt 30 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c) w brzmieniu: "c) skreśla się użyte w ust. 2 oraz dwukrotnie w ust. 3 wyrazy "lub burmistrza";";
26)	w art. 1 w pkt 33 skreśla się użyte siedmiokrotnie wyrazy "lub burmistrza";
27)	w art. 1 w pkt 34 po wyrazach "w art. 28f" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a), lit. a-b oznacza się jako pierwsze i drugie tiret oraz dodaje się lit. b) w brzmieniu: "b) w ust. 3 skreśla się wyrazy "lub burmistrz";";
28)	w art. 1 dodaje się pkt 35a w brzmieniu: "35a) w art. 31, w art. 32 w ust. 1 oraz w art. 33 w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy "lub burmistrz";";
29)	w art. 1 dodaje się pkt 35b w brzmieniu: "35b) art. 34 otrzymuje brzmienie: "Art. 34. 1. Rada gminy powołuje i odwołuje sekretarza gminy oraz skarbnika gminy na wniosek przewodniczącego zarządu gminy. 2. Sekretarz i skarbnik gminy (główny księgowy budżetu) uczestniczą w pracach zarządu bez prawa głosowania.";";
30)	w art. 1 w pkt 40 po wyrazach "w art. 39" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) oraz dodaje się lit. b) i c) w brzmieniu: "b) skreśla się użyte w ust. 1, dwukrotnie w ust. 2 oraz w ust. 3 w różnych przypadkach wyrazy "lub burmistrz", c) w ust. 5 skreśla się wyrazy "burmistrza (prezydenta miasta),";";
31)	w art. 1 w pkt 41 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu: "d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: "5. Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w którym leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu.";";
32)	w art. 1 dodaje się pkt 42a w brzmieniu: "42a) w art. 46 w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub burmistrzowi";";
33)	w art. 1 w pkt 55 w lit. b) wyrazy "nie później niż następnego dnia po ich podjęciu" zastępuje się wyrazami "w ciągu dwóch dni od ich podjęcia";
34)	w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 1 wyraz "rozporządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzeń";
35)	w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz.";
36)	w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 4 skreśla się zdanie drugie;
37)	w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 6 wyrazy "granic powiatów" zastępuje się wyrazami ", o których mowa w ust. 1,";
38)	w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 6 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";
39)	w art. 2 w pkt 3, w art. 3a w ust. 2 wyrazy "ust. 3 i 4" zastępuje się wyrazami "ust. 4 i 5";
40)	w art. 2 w pkt 3, w art. 3b w ust. 3 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";
41)	w art. 2 w pkt 7, w art. 8a ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut powiatu.";
42)	w art. 2 w pkt 9 w lit. a) po wyrazie "wynagrodzenia" dodaje się wyrazy "i przyznawanie nagród z funduszu nagród dla";
43)	w art. 2 w pkt 9 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu: "d) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu: "10a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,";";
44)	w art. 2 w pkt 10 lit. b) otrzymuje brzmienie: "b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. W przypadku pisemnej rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, rada w ciągu miesiąca dokonuje wyboru następcy.";";
45)	w art. 2 dodaje się pkt 12a w brzmieniu: "12a) w art. 17 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: "2a. Komisja opiniuje projekty uchwał rady powiatu w zakresie swojego przedmiotu działania.";";
46)	w art. 2 w pkt 13 w lit. c), ust. 8 otrzymuje brzmienie: "8. Mandatu radnego powiatu nie można łączyć z: 1) mandatem posła lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.";
47)	w art. 2 dodaje się pkt 25a w brzmieniu: "25a) w art. 42 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: "4. Starosta przesyła przepisy porządkowe do wiadomości zarządom gmin położonych na obszarze powiatu i starostom sąsiednich powiatów następnego dnia po ich ustanowieniu.";";
48)	w art. 2 dodaje się pkt 29a w brzmieniu: "29a) w art. 78 w ust. 1 wyraz "niezwłocznie" zastępuje się wyrazami "w ciągu dwóch dni od ich podjęcia";";
49)	w art. 2 w pkt 40, w ust. 3 po wyrazach "i odwoływanie" dodaje się wyrazy "a także zasady sprawowania nadzoru";
50)	w art. 3 w pkt 5 po wyrazach "w art. 11" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b) i dodaje się lit. a) w brzmieniu: "a) w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "obywatelskiej i kulturowej mieszkańców" dodaje się wyrazy ", a także pielęgnowanie i rozwijanie tożsamości lokalnej",";
51)	w art. 3 w pkt 8, w art. 15a ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut województwa.";
52)	w art. 3 w pkt 10 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu: "d) po pkt 19 dodaje się pkt 19a w brzmieniu: "19a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,";";
53)	w art. 3 w pkt 12, w art. 20: ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. W przypadku pisemnej rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, sejmik województwa w ciągu miesiąca dokonuje wyboru następcy.", b) skreśla się ust. 6;
54)	w art. 3 w pkt 14 w lit. c), ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Mandatu radnego województwa nie można łączyć z: 1) mandatem posła lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.";
55)	w art. 3 dodaje się pkt 15a w brzmieniu: "15a) w art. 28 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: "1a. Komisja opiniuje projekty uchwał sejmiku w zakresie swojego przedmiotu działania.";";
56)	skreśla się art. 6;
57)	art. 8 otrzymuje brzmienie: "Art. 8. W ustawie z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195, Nr 86, poz. 396, z 1995 r. Nr 124, poz. 601, z 1998 r. Nr 127, poz. 847, z 1999 r. Nr 92, poz. 1044 i z 2000 r. Nr 26, poz. 306) wprowadza się następujące zmiany: w art. 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Członkostwa w zarządzie m. st. Warszawy nie można łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego oraz z zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła lub senatora."; 2) w art. 27: a) w ust. 2b po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 2d", b) po ust. 2c dodaje się ust. 2d w brzmieniu: "2d. Radni dzielnic otrzymują diety za posiedzenie w wysokości nie wyższej niż dieta z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.".";
58)	w art. 9 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: "3a) w art. 87, w art. 88 w ust. 1, w art. 90 w ust. 1 i 2, w art. 98 w ust. 2 pkt 1 i 2, w art. 100 w ust. 1 pkt 1 i 2, w art. 117 w ust. 1, w art. 118 w ust. 1, w art. 122 w ust. 1, w art. 123 w ust. 1, w art. 165 w ust. 1, w art. 188 w ust. 1-3, w art. 192 w ust. 1 oraz w art. 194 w ust. 1 wyrazy "20.000" zastępuje się wyrazami "40.000";";
59)	w art. 9 dodaje się pkt 3b w brzmieniu: "3b) w art. 90 w ust. 2 wyrazy "od 5 do 10 radnych" zastępuje się wyrazami "od 8 do 12 radnych";";
60)	w art. 9 dodaje się pkt 3c w brzmieniu: "3c) W art. 123 w ust. 1 w pkt 1, w art. 151 w ust. 1 w pkt 1 i w art. 178 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy "1; 2; 3; 4; 5 i dalej" zastępuje się wyrazami "1,4; 3; 5; 7 i dalsze kolejne liczby nieparzyste";";
61)	w art. 10 w pkt 1, ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Prezes Rady Ministrów ogłasza, w drodze obwieszczenia, wykaz gmin i powiatów wchodzących w skład województw uwzględniając nazwy i siedziby władz jednostek samorządu terytorialnego, aktualizując wykaz w przypadku dokonania zmian granic, nazw i siedzib władz lub utworzenia albo zniesienia jednostek.";
62)	w art. 10 w pkt 2, w art. 5a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: "Rada Ministrów, w drodze rozporządzeń, dokonuje zmian granic województw związanych z tworzeniem, łączeniem, dzieleniem lub znoszeniem powiatów po zasięgnięciu opinii organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, których zmiany dotyczą.";
63)	w art. 11 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) w art. 73: a) w ust. 3 skreśla się wyrazy "wydana na wniosek właściwego zarządu drogi", b) dodaje się ust. 3a w brzmieniu: "3a. Jeżeli dla ustalenia granic nieruchomości, o której mowa w ust. 1, niezbędne jest dokonanie podziału, w decyzji wojewody, o której mowa w ust. 3, zatwierdza się podział.";";
64)	skreśla się art. 13;
65)	w art. 15 wyrazy "art. 11 pkt 1 lit. c)" zastępuje się wyrazami "art. 47 ust. 2a ustawy wymienionej w art. 11";
66)	w art. 16 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu: "2. Wnioski w sprawie zmian granic powiatu złożone przed dniem wejścia w życie ustawy uznaje się za złożone w terminie i trybie określonych w ustawach, o których mowa w art. 2 i 10, w brzmieniu nadanym im niniejszą ustawą. 3. W 2001 r. zamiast terminu 3 miesięcy, o którym mowa w art. 4a ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, i w art. 3a ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 2, stosuje się termin 30 dni. ";
67)	w art. 17 w zdaniu wstępnym po wyrazie "kadencji" dodaje się wyrazy "organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego";
68)	w art. 17: a) w ust. 1 w pkt 5 otrzymuje brzmienie: "5) ustawy, o której mowa w art. 9, w tym artykule zmieniane", b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: "4. Do wyborów organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego kadencji następującej po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy ustawy wymienionej w art. 9 ze zmianami wprowadzonymi w tym artykule.";
69)	w art. 17 dodaje się ust. 5 w brzmieniu: "5. Rady gmin i powiatów oraz sejmiki województw w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy dostosują statuty jednostek samorządu terytorialnego do wymagań określonych w przepisach: 1. art. 11b ustawy, o której mowa w art. 1, 2. art. 8a ustawy, o której mowa w art. 2, 3. art. 15a ustawy, o której mowa w art. 3.";
70)	w art. 18 w pkt 1 skreśla się wyrazy "art. 6,";
71)	w art. 18 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", art. 13".

MARSZAŁEK SENATU

Alicja GRZEŚKOWIAK