Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie


36. posiedzenie Senatu RP

21 maja 1999 r.

Oświadczenie

Dynamika wykonania przychodów i wydatków budżetu państwa w pierwszym kwartale 1999 r., a przede wszystkim wykorzystanie blisko 73% deficytu planowanego na cały rok oraz przewidywany deficyt środków Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - oszacowany przez ekspertów na około 5 miliardów 800 milionów zł - wskazuje na konieczność nowelizacji ustawy budżetowej. Jednym z elementów tej nowelizacji powinno być utworzenie w budżetach wojewodów jednoprocentowej rezerwy środków, przeznaczonej na pokrycie nieprzewidywalnych wydatków. W ostatnich latach taka rezerwa umożliwiła wojewodom dofinansowanie zadań bieżących i inwestycji, które miały kluczowe znaczenie dla rozwoju poszczególnych regionów.

Po reformie administracji publicznej i połączeniu kilku niezależnych dotychczas ośrodków władzy w regionie, wojewodowie zmuszeni są podejmować inicjatywy zmierzające do szybkiej integracji nowych województw. Reforma ochrony zdrowia i przygotowanie reformy oświaty stwarzają nieprzewidziane problemy, wymagające ze strony wojewodów natychmiastowych działań. Realizacja tych zadań wymaga zaangażowania środków, którymi obecnie nie dysponują.

Samorządy województw, powiatów i gmin kierują do wojewodów uzasadnione wnioski i prośby o przyznanie dodatkowych środków. Obecnie wojewodowie mogą tylko opiniować te wystąpienia i przesyłać je do Ministerstwa Finansów. Wydłuża to czas załatwiania spraw i jest źródłem społecznego niezadowolenia z pracy urzędników administracji rządowej i samorządowej.

Pozbawienie wojewodów środków, jakimi dysponowali w latach ubiegłych w ramach rezerwy budżetowej, ogranicza ich operatywność i skuteczność w rozwiązywaniu doraźnie występujących regionalnych i lokalnych problemów.

Swoje oświadczenie kieruję do wicepremiera Leszka Balcerowicza z nadzieją, że mój wniosek o stworzenie jednoprocentowej rezerwy w budżetach wojewodów znajdzie zrozumienie w Ministerstwie Finansów.


Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie