Spis oświadczeń, oświadczenie 1, oświadczenie 2
Odpowiedź na oświadczenie senatora Jerzego Suchańskiego, wygłoszone na 19. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 20), przesłał Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji:
Warszawa, dn. 3.09.1998 r.
Pani
Alicja GRZEŚKOWIAK
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowna Pani Marszałek,
w nawiązaniu do oświadczenia Pana Senatora Jerzego Suchańskiego wygłoszonego podczas 19. posiedzenia Senatu w dniu 6.08.1998 r., w sprawie ustanowienia Zarządu Komisarycznego w Kielcach oraz przydatności na stanowisku Wojewody Kieleckiego Pana Ignacego Pardyki, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, przedkładam poniższe wyjaśnienia.
Bezpośrednią przyczyną ustanowienia przez Prezesa Rady Ministrów zarządu komisarycznego w Kielcach, była sytuacja powstała w Gminie Kielce, w związku z równoległym istnieniem dwóch Zarządów Miasta pod kierownictwem pana Bogdana Borkowskiego oraz Pana Jacka Jędrzejkiewicza, z których każdy uznawał się za jedynie właściwego do pełnienia funkcji organu wykonawczego gminy.
Konflikt ten niewątpliwie obniżał prestiż organów samorządu terytorialnego, powodując w konsekwencji utratę zaufania członków społeczności lokalnej do jej reprezentantów.
Podejmowane przez Wojewodę Kieleckiego próby mediacji nie przyniosły oczekiwanych rezultatów i nie zażegnały konfliktu w gminie, trwającego od dnia 3 czerwca 1998 r.
Prezes Rady Ministrów oceniając negatywnie zaistniałą sytuację doszedł do przekonania, iż nie rokuje ona szybkiej poprawy, powoduje natomiast przedłużający się stan braku skuteczności wykonywanych przez organy gminy zadań publicznych. W tej sytuacji, na podstawie art. 97 ust. 1-3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. z 1996 r., Nr 13, poz. 74 ze zm.), Prezes Rady Ministrów ustanowił w Gminie Kielce Zarząd Komisaryczny.
Odnosząc się do kwestii oceny legalności rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody, stwierdzającego nieważność uchwał Rady Miejskiej w Kielcach dotyczących odwołania zarządu Miasta Kielce oraz wyboru nowego Zarządu, należy stwierdzić, iż stosownie do art. 98 ustawy o samorządzie terytorialnym, - powołany do niej jest jedynie Naczelny Sąd Administracyjny. Wydaje się zatem, iż do czasu rozpoznania przedmiotowej sprawy przez NSA, ocena sprawowania funkcji Wojewody Kieleckiego przez pana Ignacego Pardykę byłaby przedwczesna.
Z poważaniem
Janusz Tomaszewski