Spis oświadczeń, oświadczenie


Prezes Agencji Rynku Rolnego przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Jerzego Suchańskiego, złożonym na 38. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 42):

Warszawa, dnia 13 lipca 1999 r.

Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowna Pani Marszałek

W związku z oświadczeniem złożonym przez Senatora RP Pana Jerzego Suchańskiego podczas 38 posiedzenia Senatu RP w dniu 1.07.1999 r. na temat działalności Fundacji na Rzecz Giełdy Zbożowo-Paszowej uprzejmie informuję, że Fundacja ta została ustanowiona 5.11.1993 r. przez Agencję Rynku Rolnego, która przekazała na realizację celów statutowych Fundacji środki finansowe w kwocie 18,6 mln zł, uzyskane ze sprzedaży kukurydzy - daru Rządu USA, dla Rządu RP. Fundację powołano w celu:

- utworzenia Warszawskiej Giełdy Zbożowo-Paszowej,

- stworzenia regulacji organizacyjnych, finansowych i prawnych w zakresie funkcjonowania rynku produktów rolnych i żywnościowych.

Nadzór nad Fundacją sprawuje Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej. Zgodnie z aktualnym statutem Fundacji do kompetencji Fundatora tj. Agencji Rynku Rolnego należy powołanie Kapituły Fundacji oraz prawo do kontroli, a w szczególności do badania wszelkich dokumentów oraz żądania wyjaśnień pisemnych i ustnych do Zarządu.

W wyniku zmian statutu dokonanych 16.01.1998 r. przez Radę Fundacji za wiedzą oraz zgodą Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, organem o najszerszych kompetencjach jest Kapituła Fundacji, która:

- uchwala plany realizacji celów statutowych Fundacji,

- wybiera i odwołuje członków Zarządu,

- uchwala regulamin prac Zarządu,

- corocznie przyjmuje sprawozdania Zarządu i udziela absolutorium Zarządowi,

- wybiera i odwołuje członków Rady Fundacji,

- uchwala Regulamin Rady Fundacji,

- podejmuje uchwały w sprawie zmian statutu i celów Fundacji,

- podejmuje uchwały w sprawie połączenia z innymi fundacjami lub likwidacji Fundacji,

- podejmuje uchwały w sprawie zasad i kierunków wydatkowania środków Fundacji,

- podejmuje uchwały w sprawach przedstawionych przez Zarząd.

Przed zmianami większość powyższych kompetencji leżało w gestii Rady Fundacji, której uprawnienia obecnie ograniczone zostały do:

- inicjowania kierunków działania Fundacji,

- opiniowania corocznych sprawozdań z realizacji celów Fundacji,

- opiniowania zasad i kierunków wydatkowania środków Fundacji.

Zgodnie ze swoimi uprawnieniami w dniu 30.01.1998 r. Fundator, również za wiedzą i zgodą Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej powołał pierwszy skład Kapituły.

Pismem z dnia 25.02.1998 r. Agencja Rynku Rolnego zwróciła się do Zarządu Fundacji z prośbą o przedstawienie sprawozdania z działalności Fundacji od początku jej funkcjonowania do końca lutego 1998 r. Sprawozdanie to miało w szczególności obejmować informacje na temat:

- realizacji celów Fundacji,

- sposobu ich realizacji,

- kwot wydatkowanych środków finansowych,

- sposobu ich wydatkowania,

- przychodów Fundacji i ich źródeł,

- innych działań podejmowanych i realizowanych przez Fundację.

Ponieważ przedstawiane w dniu 16.03.1998 r. przez Fundację sprawozdanie nie dawało pełnej odpowiedzi na postawione przez Agencję pytania, ARR w dniu 1.04.1998 r. wystąpiła o uzupełnienie sprawozdania. Mimo kolejnego pisma Agencji z dnia 24.04.1998 r. Zarząd Fundacji nie przedstawił poszerzonego sprawozdania z działalności Fundacji. Prezes Zarządu poinformował jedynie, że kapituła zleciła sporządzenie analizy wyniku finansowego Fundacji za lata 1994-1997. Jednak taka analiza nie została przedstawiona Agencji Rynku Rolnego pomimo wystąpienia Agencji w tej sprawie w dniu 11.08.1998 r.

W związku z powyższym Agencja w sierpniu 1998 r. podjęła decyzję o kontroli Fundacji. W wyniku przeprowadzonej w dniach 01-29.09.1998 r. kontroli przez Zespół Kontrolny powołany przez Prezesa ARR, stwierdzono szereg zastrzeżeń do działalności Fundacji. Protokół z przeprowadzonej kontroli został przedstawiony Ministrowi Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Zarządowi i Kapitule Fundacji z prośbą o ustosunkowanie się do zawartych tam wniosków. Jednak mimo kilku wystąpień Agencji, zarówno Zarząd jak i kapituła Fundacji nie udzieliły odpowiedzi na wnioski pokontrolne ARR.

Fundator działając w interesie Fundacji w dniu 30.09.1998 r. wystąpił do Zarządu z prośbą o przedstawianie do akceptacji fundatora propozycji wszystkich zmian celów i statutu Fundacji oraz o nie składanie wniosków o rejestrację zmian celów i statutu bez uprzedniego uzyskania pozytywnej opinii Fundatora w tej sprawie. W odpowiedzi z dnia 16.10.1998 r. Zarząd odmówił Fundatorowi prawa do wypowiadania się w ww. zakresie, stwierdzając, że powyższe wnioski nie znajdują podstaw w Statucie. Agencja wystąpiła również do Kapituły Fundacji z wnioskiem o dokonanie zmian w statucie Fundacji mających na celu zastrzeżenie dla kompetencji Fundatora zmiany statutu oraz celów Fundacji, a także wprowadzenie zapisu dotyczącego prawa fundatora do odwoływania członków Kapituły. W tym przypadku Kapituła również odmówiła wystąpienia o dokonanie wnioskowanych przez Agencję zmian w statucie Fundacji.

Powyższe fakty świadczyły o braku chęci ówczesnych członków Zarządu i Kapituły Fundacji do współpracy z Fundatorem dla dobra Fundacji. W celu przywrócenia Agencji Rynku Rolnego, jako fundatorowi Fundacji na Rzecz Giełdy Zbożowo-Paszowej, należnej jej pozycji prawnej, mającej na celu sprawowanie pieczy nad majątkiem publicznym, Agencja postanowiła:

  1. dokonać zmian w składzie Kapituły (uznać za przypadek lukę w przepisach Statutu Fundacji dot. braku możliwości odwołania członków kapituły Fundacji, powołując się na ogólną zasadę, że ten komu przysługuje prawo powołania, ma również kompetencje do odwołania),
  2. poprzez Kapitułę dokonanie zmiany Zarządu,
  3. dokonać zmian w Statucie Fundacji w celu przywrócenia Fundatorowi kompetencji w zakresie:

- dokonywania zmian Statutu,

- dokonywania zmian w składzie organów Fundacji,

- decydowania o likwidacji Fundacji.

O powyższych zamierzeniach Agencji Rynku Rolnego pismem z dnia 4.05.1999 r. został powiadomiony Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.

W dniu 4.05.1999 r. Agencja Rynku Rolnego jako Fundator Fundacji na Rzecz Giełdy Zbożowo-Paszowej dokonała zmiany składu Kapituły Fundacji. Kapituła zgodnie ze swoimi uprawnieniami odwołała dotychczasowy Zarząd Fundacji i powołała na Prezesa Zarządu Pana Leszka Kotapskiego. W związku z powyższym nowy Zarząd Fundacji złożył stosowny wniosek do Sądu o wpis w rejestrze ww. zmian. W dniu 5.05.1999 r. nowo powołany Prezes Zarządu Fundacji wraz z pracownikiem reprezentującym Fundatora oraz przedstawicielem kancelarii prawniczej obsługującej Agencję udali się do siedziby fundacji w celu poinformowania Zarządu i Kapituły o dokonanych zmianach i przejęcia zarządzania Fundacją. Zmiany dokonane przez Fundatora oraz Kapitułę zostały zakwestionowane przez dotychczasowe organy Fundacji. Pan Wojciech Dobrzyński były Prezes Fundacji stwierdził, że dopóki Sąd nie zarejestruje zmian to nie wpuści nikogo do Fundacji. W związku z powyższym przedstawiciel Fundatora zostawił informację o zmianach w pismach skierowanych do Zarządu i Kapituły. Od następnego dnia w siedzibie Fundacji pojawiła się firma ochroniarska.

Sąd Rejonowy na posiedzeniu w dniu 23.03.1999 r. po stwierdzeniu, że czynności podjęte przez Fundatora są zgodne z przepisami prawa, zarządził dokonanie stosownego wpisu do rejestru fundacji. Wypis z rejestru Prezes Fundacji Pan Leszek Kotapski otrzymał w dniu 28.06.1999 r. i w tym samym dniu o godz. 14.30 wraz z mec. Bronisławem Tomaszewskim z Kancelarii Prawniczej EVICO przybyli do siedziby Fundacji na Rzecz Giełdy Zbożowo-Paszowej w Warszawie w celu poinformowania Pana Wojciecha Dobrzyńskiego o postanowieniu Sądu Rejonowego z dnia 23.06.1999 r. dotyczących zmiany w składzie Kapituły i Zarządu oraz sposobu przejęcia obowiązków przez Pana Leszka Kotapskiego. W trakcie spotkania wręczyli Panu Wojciechowi Dobrzyńskiemu kopię ww. postanowienia oraz wypis z rejestru fundacji. Pan Wojciech Dobrzyński odmówił dopuszczenia Pana Leszka Kotapskiego do dokumentów Fundacji, a tym samym uniemożliwił przejęcie obowiązków Prezesa Zarządu Fundacji.

Na Zwyczajnym Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy Warszawskiej Giełdy Towarowej S.A. w dniu 29.06.1999 r. której Fundacja jest największym akcjonariuszem, były Zarząd Fundacji i Przewodniczący Rady Nadzorczej Giełdy poprzez swoją postawę uniemożliwili prawowitemu Zarządowi w osobie Pana Leszka Kotapskiego na reprezentowanie Fundacji na tym Zgromadzeniu. Notariusz protokołujący obrady Zgromadzenia Akcjonariuszy oraz czuwający nad prawidłowym i zgodnym z prawem przebiegiem obrad nie uznał reprezentacji Fundacji przez Pana Leszka Kotapskiego i zaproponował przesunięcie obrad na inny termin.

W związku z zaistniałą sytuacją Zarząd WGT S.A. zwołał kolejne Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy na dzień 29.07.1999 r. z porządkiem obrad przewidzianym przez kodeks handlowy dla Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy. Ogłoszenie o tym Zgromadzeniu ukarze się w Monitorze Sądowym i Gospodarczym w dniu 7.07.1999 r.

Pan Leszek Kotapski Prezes Zarządu Fundacji od dnia 5.07.1999 r. bez przeszkód sprawuje swoje obowiązki w siedzibie Fundacji. Powinno to pozwolić na odbycie Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy Warszawskiej Giełdy Towarowej S.A. w drugim terminie.

Natomiast w odpowiedzi na zawartą w oświadczeniu Pana Senatora sugestią dotyczącą ustanowienia dla WGT S.A. kuratora uprzejmie informuję, że przepisy kodeksu handlowego nie przewidują możliwości ustanowienia kuratora dla spółek akcyjnych.

Z poważaniem

Jan Lisowski


Spis oświadczeń, oświadczenie