Druk nr 14

14 listopada 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

MARSZAŁEK SEJMU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Pan
Longin PASTUSIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przesłać Panu Marszałkowi do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 4. posiedzeniu w dniu 14 listopada 2001 r. ustawę o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2001 oraz niektórych innych ustaw.

Z poważaniem

(-) Marek Borowski


USTAWA

z dnia 14 listopada 2001 r.

o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
w latach 1999-2001 oraz niektórych i
nnych ustaw

Art. 1.

W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2001 (Dz.U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041 oraz z 2001 r. Nr 39, poz. 459 i Nr 55, poz. 574) wprowadza się następujące zmiany:

1) w tytule ustawy wyrazy "1999-2001" zastępuje się wyrazami "1999-2002";

2) w art. 1 w ust. 2 wyrazy "1999-2001" zastępuje się wyrazami "1999-2002";

3) w art. 16:

a) w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "zezwolenie," dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 1a,",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Jeżeli podmiotem, który przyjął podanie, dokonał czynności urzędowej albo wydał zaświadczenie lub zezwolenie jest organ gminy, wpływy z opłaty skarbowej uiszczanej gotówką są wpłacane na rachunek budżetu tej gminy.";

4) w art. 33 w ust. 6 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Wskaźnik Ww, o którym mowa w ust. 5, jest waloryzowany corocznie:";

5) w art. 42 skreśla się ust. 4;

6) po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:

"Art. 42a. 1. W przypadku stwierdzenia, że w sprawozdaniu, którego obowiązek sporządzania wynika z odrębnych przepisów, zostały podane nieprawdziwe dane i jednostka samorządu terytorialnego otrzymała część oświatową subwencji ogólnej, o której mowa w art. 35, w kwocie wyższej od należnej, minister właściwy do spraw finansów publicznych zmniejsza kwotę należnej jednostce samorządu terytorialnego części oświatowej subwencji ogólnej, zmniejszając lub wstrzymując kolejne raty tej części subwencji o odpowiednie kwoty, chyba że jednostka samorządu terytorialnego dokona wcześniej zwrotu nienależnie otrzymanych kwot.

2. Kwoty, o których mowa w ust. 1, uzyskane przez jednostkę samorządu terytorialnego nienależnie:

1) w odniesieniu do kwot ustalonych na rok budżetowy - podlegają zwrotowi do budżetu państwa i zwiększają kwotę rezerwy, o której mowa w art. 34 ust. 2,

2) za lata poprzedzające rok budżetowy - podlegają zwrotowi do budżetu państwa.

3. Przepisy art. 42 ust. 2, 9 i 10 stosuje się odpowiednio.";

7) w art. 43:

a) w ust. 1 po wyrazach "objętych kontraktem wojewódzkim" kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem art. 43c.",

b) w ust. 2 po wyrazach "o których mowa w art. 29 ustawy o zasadach wspierania rozwoju regionalnego" kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "w tym także na usuwanie skutków powodzi i osuwisk ziemnych.";

8) po art. 43 dodaje się art. 43a-43c w brzmieniu:

"Art. 43a. Jednostka samorządu terytorialnego, która nie przeznaczy w danym roku na finansowanie dotowanej inwestycji środków z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w pełnej kwocie, wymaganej na podstawie postanowień kontraktu wojewódzkiego, jest obowiązana zwrócić dotację, przyznaną w danym roku, w części proporcjonalnej do poniesionych wydatków, w terminie nie później niż do końca roku następującego po roku, w którym otrzymała dotację, chyba że kontrakt wojewódzki stanowi inaczej.

Art. 43b. Decyzje w sprawie zwrotu dotacji wydaje właściwy wojewoda, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.

Art. 43c. 1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych związanych z:

1) dofinansowaniem kosztów wdrożenia reformy oświaty,

2) inicjatywami wspierania edukacji na obszarach wiejskich, w tym na stypendia i pomoc materialną dla młodzieży,

3) programem działań osłonowych i restrukturyzacji w ochronie zdrowia.

2. Podziału środków na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego dokonuje, w porozumieniu z wojewodami, minister właściwy do spraw:

1) oświaty i wychowania - w odniesieniu do zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,

2) zdrowia - w odniesieniu do zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 3.

3. Do dotacji na cele inwestycyjne związane z zadaniami, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 44 ust. 3-8 ustawy.";

9) po art. 61a dodaje się art. 61b w brzmieniu:

"Art. 61b. 1. W 2002 r. jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082 i Nr 102, poz. 1116), mogą zmienić przeznaczenie dotacji celowych otrzymanych z budżetu państwa na realizację zadań własnych. Zmiana przeznaczenia nie może przekroczyć 15% planowanej kwoty dotacji. Art. 93 ustawy o finansach publicznych i art. 44 ust. 6 i 7 niniejszej ustawy nie stosuje się.

2. Zmian w przeznaczeniu dotacji celowych, o których mowa w ust. 1, w tym przesunięć między działami, może dokonywać zarząd jednostki samorządu terytorialnego po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu.

3. Zarząd jednostki samorządu terytorialnego informuje właściwego wojewodę o zmianach dokonanych na zasadach i w trybie o których mowa w ust. 1 i 2, w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej, w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w tej sprawie.

4. Wojewodowie przedkładają ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej, zbiorczą informację, wraz z częścią opisową, o dokonanych przez zarządy jednostek samorządu terytorialnego zmianach przeznaczenia dotacji celowych otrzymanych z budżetu państwa na realizację zadań własnych, w terminach określonych dla złożenia kwartalnych sprawozdań z wykonania dochodów i wydatków budżetu państwa.

5. Część dotacji, w stosunku do której dokonano zmian, o których mowa w ust. 1, nie może być przeznaczona na wynagrodzenia.".

 

Art. 2.

W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2000 r. Nr 56, poz. 679, Nr 86, poz. 958 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 110, poz. 1189) w art. 5:

1) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Na realizację zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, starosta otrzymuje dotację celową z budżetu państwa.";

2) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. W przypadku powierzenia zadania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, starosta przekazuje środki na realizację tego zadania.".

 

Art. 3.

W ustawie z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2001 r. Nr 99, poz. 1079, Nr 100, poz. 1085 i Nr 110, poz. 1189) w art. 14 skreśla się ust. 13a.

 

Art. 4.

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872 i Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 6, poz. 70, Nr 12, poz. 136, Nr 17, poz. 228, Nr 19, poz. 239, Nr 52, poz. 632, Nr 95, poz. 1041 i Nr 122, poz. 1312 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 100, poz. 1084 i Nr 111, poz. 1194) w art. 19f w ust. 1 i 2 wyrazy "w 2000 r. i 2001 r." zastępuje się wyrazami "w latach 2000-2002".

 

Art. 5.

W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961, Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082 i Nr 102, poz. 1116) w art. 128:

1) w ust. 1 po wyrazie "może" skreśla się wyrazy " , po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu,";

2) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Zarząd może, po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu, dokonać zmiany przeznaczenia rezerwy celowej.".

 

Art. 6.

Ilekroć w innych aktach prawnych jest mowa o ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 lub o ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2001, należy przez to rozumieć ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2002.

 

Art. 7.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.

MARSZAŁEK SEJMU

(-) Marek BOROWSKI