Druk nr 61 Z

7 lutego 2002 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWSTWA I PRAWORZĄDNOŚCI

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 7 lutego 2002 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 7 lutego 2002 r. nad ustawą o zmianie ustawy o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944 - 1990 osób pełniących funkcje publiczne oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt II ppkt:2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 17, 18 i 20.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu wycofała swoje wnioski:

Przewodnicząca Komisji

Ustawodawstwa i Praworządności

(-) Teresa Liszcz

 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje publiczne oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

  

I.

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Wniosek senatorów: F. Bachledy-Księdzularza, M. Janowskiego, A. Kurskiej, Z. Religi, J. Sagatowskiej, J. Szafrańca poparty przez mniejszość komisji

II.

Wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy:

  
 

Uwaga:

Poprawki nr 1 i 7 należy głosować łącznie.

Konsekwencją przyjęcia tych poprawek będzie zmiana w art. 1 pkt 15 ustawy polegająca na skreśleniu wyrazów "i art. 4".

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 2-6, 19, 20 i 21.

  

1)

Poprawka wycofana

w art. 1 w pkt 1, art. 3a otrzymuje brzmienie:

"Art. 3a. 1. Współpracą w rozumieniu ustawy są tajne, świadome i faktyczne działania polegające na współdziałaniu z organami bezpieczeństwa państwa w charakterze tajnego informatora lub pomocnika przy operacyjnym zbieraniu informacji wymierzonych przeciwko kościołom lub innym związkom wyznaniowym, opozycji demokratycznej, niezależnym związkom zawodowym, suwerennościowym aspiracjom Narodu Polskiego, bądź na współdziałaniu stwarzającym zagrożenie dla wolności i praw człowieka i obywatela oraz dóbr osobistych innych osób.

2. Współpracą w rozumieniu ustawy nie jest zbieranie lub przekazywanie informacji mieszczących się w zakresie zadań wywiadu, kontrwywiadu i ochrony granic, jak również działanie, którego obowiązek wynikał z ustawy obowiązującej w czasie tego działania. Współpracą nie jest również współdziałanie pozorne lub uchylanie się od dostarczenia informacji pomimo formalnego dopełnienia czynności lub procedur wymaganych przez organ bezpieczeństwa państwa oczekujący współpracy.

3. Służbą w rozumieniu ustawy nie jest pełnienie jej w jednostkach, o których mowa w art. 2 ust. 1, którego obowiązek wynikał z ustawy obowiązującej w tym czasie.";

Poprawka KUP
 

Uwaga:

Poprawki nr 2 i 20 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 19 i 21.

  

2)

w art. 1 w pkt 1:

a) wyrazy "art. 3a" zastępuje się wyrazami "art. 4a" oraz wyrazy "Art. 3a" zastępuje się wyrazami "Art. 4a",

b) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1;

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 1, dodaje się nowy ust. ... w brzmieniu:

"... Współpracą w rozumieniu ustawy nie jest działanie, które nie było wymierzone przeciwko kościołom lub innym związkom wyznaniowym, opozycji demokratycznej, niezależnym związkom zawodowym, suwerennościowym aspiracjom Narodu Polskiego.";

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

4)

w art. 1 w pkt 1, dodaje się nowy ust. ... w brzmieniu:

"... Współpracą w rozumieniu ustawy nie jest działanie, które nie stwarzało zagrożenia dla wolności i praw człowieka i obywatela oraz dóbr osobistych innych osób.";

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

5)

w art. 1 w pkt 1, dodaje się nowy ust. ... w brzmieniu:

"... Współpracą w rozumieniu ustawy nie jest zbieranie lub przekazywanie informacji mieszczących się w zakresie zadań wywiadu, kontrwywiadu i ochrony granic.";

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

6)

w art. 1 w pkt 1, dodaje się nowy ust. ... w brzmieniu:

"... Współpracą w rozumieniu ustawy nie jest współdziałanie pozorne lub uchylanie się od dostarczenia informacji pomimo formalnego dopełnienia czynności lub procedur wymaganych przez organ bezpieczeństwa państwa oczekujący współpracy.";

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

7)

Poprawka wycofana

w art. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) skreśla się art. 4;";

Poprawka KUP

8)

w art. 1 w pkt 2 skreśla się lit. a);

Poprawka KUP poparta przez mniejszość komisji
 

Uwaga:

Poprawki nr 9 i 22 należy głosować łącznie.

  

9)

w art. 1 w pkt 2 skreśla się lit. b) i c);

Poprawka mniejszości KUP poparta przez mniejszość komisji

10)

w art. 1 w pkt 3, w art. 17db w ust. 2 po wyrazach "złożenia oświadczenia" dodaje się przecinek;

Poprawka KUP poparta przez komisję

11)

w art. 1 w pkt 3, w art. 17db w ust. 3 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"W przypadku podjęcia postępowania stosuje się przepisy ust. 1 i 2.";

Poprawka KUP poparta przez komisję

12)

w art. 1 w pkt 5 w lit. b), w ust. 5 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu:

"W stosunku do osoby, wobec której Rzecznik nie skierował do Sądu wniosku o wszczęcie postępowania lustracyjnego albo Sąd umorzył postępowanie lustracyjne, nie stosuje się przepisu art. 7 ust. 2a.";

Poprawka KUP poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 13 wyklucza głosowanie poprawki nr 14.

  

13)

w art. 1 w pkt 7, art. 19 otrzymuje brzmienie:

"Art. 19. W postępowaniu lustracyjnym, w tym odwoławczym oraz kasacyjnym, w zakresie nieuregulowanym przepisami niniejszej ustawy, stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego, z tym że wyłączenie jawności postępowania następuje również na żądanie osoby poddanej postępowaniu lustracyjnemu.";

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

14)

w art. 1 w pkt 7, w art. 19:

w zdaniu drugim skreśla się wyraz "Apelacyjnym",

w zdaniu trzecim wyrazy "Sąd może, na wniosek Rzecznika Interesu Publicznego lub jego zastępcy, orzec tajność rozprawy" zastępuje się wyrazami " Sąd może z urzędu lub na wniosek strony wyłączyć jawność postępowania w całości lub w części";

Poprawka KUP poparta przez mniejszość komisji

15)

Poprawka wycofana

w art. 1 w pkt 9 skreśla się lit. a);

Poprawka KUP

16)

w art. 1 w pkt 9 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W przypadku, gdy fakt współpracy osoby lustrowanej z organami bezpieczeństwa państwa jest w wysokim stopniu uprawdopodobniony, lecz brak dostatecznych dowodów pozwalających na niepodważalną ocenę prawdziwości oświadczenia, Sąd orzeka o umorzeniu postępowania.";";

Poprawka sen. T. Liszcz poparta przez mniejszość komisji

17)

w art. 1 w pkt 11, w art. 28 po wyrazach "podaje się" dodaje się wyraz "niezwłocznie";

Poprawka KUP poparta przez komisję

18)

w art. 1 w pkt 13 wyrazy "Minister Spraw Zagranicznych" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw zagranicznych";

Poprawka sen. T. Liszcz poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 19 wyklucza głosowanie poprawki nr  21.

  

19)

w art. 1 skreśla się pkt 15;

Poprawka mniejszości KUP

20)

w art. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie:

"15) w załączniku w części A użyte dwukrotnie wyrazy "świadomym i tajnym współpracownikiem organów bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 1, art. 2 i art. 4" zastępuje się wyrazami "świadomym i tajnym współpracownikiem organów bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 1, art. 2, art. 4 i art. 4a".";

Poprawka sen. A. Jaeschke poparta przez komisję

21)

w art. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie:

"15) w załączniku w części A użyte dwukrotnie wyrazy "świadomym i tajnym współpracownikiem organów bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 1, art. 2 i art. 4" zastępuje się wyrazami "świadomym i tajnym współpracownikiem organów bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 1, art. 2, art. 3a i art. 4".";

Poprawka sen. A. Jaeschke

22)

skreśla się art. 3;

Poprawka mniejszości KUP poparta przez mniejszość komisji

23)

art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Art. 4. 1. Sprawy wszczęte i niezakończone prawomocnym orzeczeniem toczą się do końca postępowania w danej instancji według przepisów dotychczasowych; w razie jednak zawieszenia postępowania lub ponownego rozpoznania sprawy albo po zapadnięciu orzeczenia postępowanie określone w rozdziale 4 toczy się według nowych przepisów.

2. Czynności w sprawach, o których mowa w ust. 1, dokonane przed wejściem w życie ustawy są skuteczne, jeżeli dokonano ich z zachowaniem przepisów dotychczasowych.".

Poprawka KUP poparta przez mniejszość komisji