Druk nr 96

10 kwietnia 2002 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

PREZES
TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO

Pan
Longin PASTUSIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Szanowny Panie Marszałku,

Na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 roku o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638 oraz z 2001 r. Nr 98, poz. 1070) przedkładam Informację o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w  2001 r.

Z poważaniem

(-) Prof. dr hab. Marek Safjan


 

 

 

INFORMACJA

o istotnych problemach

wynikających z działalności i orzecznictwa

Trybunału Konstytucyjnego w 2001 r.

 

 

 

 

Warszawa, marzec 2002 r.


 

 

SPIS TREŚCI

WPROWADZENIE

CZĘŚĆ PIERWSZA

I. FORMY DZIAŁALNOŚCI ORZECZNICZEJ

1. Ogólna charakterystyka

2. Zakres kontroli realizowanej przez Trybunał Konstytucyjny

3. Kontrola prewencyjna konstytucyjności ustaw i umów międzynarodowych

4. Kontrola następcza konstytucyjności ustaw i innych aktów normatywnych

5. Pytanie prawne

6. Skarga konstytucyjna

7. Zasięganie opinii Rady Ministrów

8. Utrata mocy obowiązującej przepisu przed wydaniem orzeczenia

9. Odsunięcie w czasie utraty mocy obowiązującej przepisu

10. Wykładnia ustawy w zgodzie z Konstytucją. Wyroki interpretacyjne

11. Sygnalizacja

II. WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA I DZIAŁALNOŚĆ POPULARYZACYJNA TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO

1. Współpraca międzynarodowa

2. Działalność popularyzacyjna

3. Działalność wydawnicza

CZĘŚĆ DRUGA

I. PAŃSTWO PRAWNE I NIEKTÓRE ZASADY USTROJOWE ORAZ ZWIĄZANA Z NIMI OCHRONA WOLNOŚCI I PRAW

1. Zasada państwa prawnego

2. Zasada praworządności

3. Bezpośrednie stosowanie Konstytucji

4. Niezawisłość sędziowska

5. Zasada decentralizacji administracji publicznej

6. Samorządy zawodowe i inne rodzaje samorządu

7. Społeczna gospodarka rynkowa

II. KONSTYTUCYJNE WOLNOŚCI, PRAWA I OBOWIĄZKI

1. Zasada poszanowania godności człowieka

2. Zasada proporcjonalności

3. Zasada równości

4. Zasada powszechności korzystania z konstytucyjnych wolności i praw

5. Zasady odpowiedzialności karnej

6. Dostęp do sądu

7. Wolność zrzeszania się

8. Własność i inne prawa majątkowe

9. Wolność pracy

10. Prawo do zabezpieczenia społecznego

11. Ochrona dobra rodziny

12. Ochrona praw dziecka

13. Obowiązek prowadzenia polityki sprzyjającej zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych

14. Odpowiedzialność odszkodowawcza władzy publicznej

15. Obowiązek ponoszenia świadczeń publicznych

III. ŹRÓDŁA PRAWA

1. Relacja między ustawą i aktem podustawowym

2. Ogłaszanie aktów normatywnych

3. Upoważnienie ustawowe do wydania rozporządzenia

4. Konstytucyjność i legalność rozporządzenia

5. Akty prawa miejscowego jako akty normatywne podlegające kontroli Trybunału

IV. IMMUNITET PARLAMENTARNY

V. SAMORZĄD TERYTORIALNY

1. Zasada wyłączności ustawy w nakładaniu zadań publicznych na jednostki samorządu terytorialnego

2. Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego

3. Zasada odpowiedniości

4. Niedopuszczalność przerzucania odpowiedzialności państwa

5. Niepołączalność mandatów z członkostwem w spółkach handlowych

VI. ODPOWIEDZIALNOŚĆ PRZED TRYBUNAŁEM STANU

VII. FINANSE PUBLICZNE

1. Wyłączność ustawowa regulacji podatkowej

2. Charakter ustawy budżetowej

VIII. STANY NADZWYCZAJNE

ZAŁĄCZNIKI

1. Informacje statystyczne o sprawach rozpoznanych przez Trybunał Konstytucyjny w 2001 r.

2. Podmioty inicjujące postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawach rozpoznanych w 2001 r.

3. Charakterystyka wyroków Trybunału Konstytucyjnego wydanych w 2001 r.

4. Charakterystyka postanowień o umorzeniu postępowania wydanych przez Trybunał Konstytucyjny w 2001 r.

5. Charakterystyka pytań prawnych rozpoznanych przez Trybunał Konstytucyjny w 2001 r.

6. Informacje statystyczne dot. rozpoznania wstępnego skarg konstytucyjnych wniesionych do Trybunału Konstytucyjnego w latach 1997-2001.

7. Zdania odrębne do orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego wydanych w 2001 r.