Druk nr 127 Z

20 czerwca 2002 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 20 czerwca 2002 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 20 czerwca 2002 r. nad ustawą o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt II ppkt: 1, 3, 5, 8, 9, 13, 16, 23, 24 i 25.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Genowefa Ferenc wycofała swoje wnioski o zmianę brzmienia art. 1 ustawy (pkt II ppkt 11 i 17 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Gospodarki i Finansów Publicznych

(-) Jerzy Markowski


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

w sprawie ustawy o zmianie ustawy

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

I.

Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Wniosek sen.
Z. Romaszewskiego

II.

Wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy:

1)

w art. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", o której mowa w art. 17c";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "przedsiębiorców," dodaje się wyrazy "z wyjątkiem sprzedaży dokonywanej w toku postępowania egzekucyjnego, upadłościowego, likwidacyjnego, lub po upływie 1 roku od dnia zakupu oraz w przypadkach określonych w ust. 3,";

Poprawka sen.
K. Borkowskiego

3)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

"4) pobieranie innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży,";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

4)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 1 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5) przenoszenie kosztów promocji, marketingu, konkursów, budowy i otwierania nowych obiektów handlowych - na producentów i dostawców.";

Poprawka sen.
K. Borkowskiego

Uwaga:

Poprawki nr 5 i 9 należy głosować łącznie.

5)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15:

a) w ust. 1 dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

"6) działanie mające na celu wymuszenie na klientach wyboru jako kontrahenta określonego przedsiębiorcy lub stwarzanie warunków umożliwiających podmiotom trzecim wymuszanie zakupu towaru lub usługi u określonego przedsiębiorcy.",

b) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Czyn, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, może polegać w szczególności na:

1) ograniczeniu w istotny sposób lub wyłączeniu możliwości dokonywania przez klienta zakupu u innego przedsiębiorcy,

2) stworzeniu sytuacji powodujących pośrednio lub bezpośrednio narzucenie klientom przez podmioty trzecie konieczności dokonania zakupu u danego przedsiębiorcy lub u przedsiębiorcy, z którym dany przedsiębiorca pozostaje w związku gospodarczym,

3) emisji, oferowaniu oraz realizacji znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary lub usługi oferowane przez jednego przedsiębiorcę lub grupę przedsiębiorców pozostających w związku gospodarczym, w okolicznościach wskazanych w pkt 1 lub 2.";

Poprawka senatorów:
A Kurskiej,
J. Sagatowskiej
poparta przez komisję

6)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 1 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

"7) stosowanie marży handlowej poniżej 10%.";

Poprawka sen.
K. Borkowskiego

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 7 wyklucza głosowanie poprawek nr 8 i 10.

7)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 skreśla się ust. 2 i 3 oraz oznaczenie ust. 1;

Poprawka
KGFP

8)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Czynem nieuczciwej konkurencji jest także utrudnianie innemu przedsiębiorcy dostępu do rynku przez sprzedaż towarów lub usług w obiektach handlowych po cenie nieuwzględniającej marży handlowej lub zawierającej marżę nie pokrywającą kosztów działalności handlowej przypadającej na sprzedany towar lub usługę, z zastrzeżeniem ust. 3.";

Poprawka sen.
Z. Janowskiej
poparta przez komisję

9)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Utrudnianiem dostępu do rynku, o którym mowa w ust. 2, jest również:

1) emitowanie oraz realizacja znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary lub usługi, oferowanych poniżej ich wartości nominalnej,

2) emitowanie oraz realizacja znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary lub usługi o cenie przewyższającej wartość nominalną znaku.";

Poprawka senatorów:
A Kurskiej,
J. Sagatowskiej
poparta przez komisję

10)

w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazie "trwałości," dodaje się wyrazy "ale nie wcześniej niż na 7 dni przed upływającą datą minimalnej trwałości,";

Poprawka sen.
K. Borkowskiego

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 11 wyklucza głosowanie poprawki nr 12.

11)

Poprawka wycofana!

w art. 1 w pkt 4, w art. 17a w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) których wartość nie przekracza wartości towarów lub usług podlegających sprzedaży,";

Poprawka sen.
G. Ferenc

12)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17a w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) o niewielkiej wartości nie przekraczającej wartości towarów lub usług zakupionych przez konsumenta w ramach tej sprzedaży, bądź próbki towaru,";

Poprawka sen.
Z. Janowskiej

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 13 wyklucza głosowanie poprawek nr 14 i 15 .

13)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17a w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) wygrane w loteriach promocyjnych organizowanych na podstawie przepisów o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach, lub konkursach, których wynik nie zależy od przypadku.";

Poprawka senatorów:
G. Ferenc,
J. Popiołek,
Z. Romaszewskiego
poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 14 wyklucza głosowanie poprawki nr 15.

14)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17a w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) wygrane w loteriach promocyjnych organizowanych na podstawie przepisów o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach, lub konkursach organizowanych przez sprzedawcę, nie będących loteriami promocyjnymi.";

Poprawka
sen. G. Ferenc

15)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17a w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "wygrane w konkursach lub loteriach promocyjnych," zastępuje się wyrazami "wygrane w loteriach promocyjnych";

Poprawka
KGFP

16)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17b w ust. 1 skreśla się wyrazy "nadzieję albo";

 

Poprawka
KGF
P
poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 17 wyklucza głosowanie poprawki nr 18.

17)

Poprawka wycofana!

w art. 1 w pkt 4, w art. 17b ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Czynem, o którym mowa w ust. 1, jest w szczególności formułowanie ofert w dokumencie wystawionym imiennie na konsumenta, który stanowi powielenie aktualnie znajdującego się w obiegu dokumentu wystawianego przez organ administracji lub instytucję finansową, w szczególności dowodu tożsamości lub czeku.";

Poprawka sen.
G. Ferenc

18)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17b w ust. 2 skreśla się wyrazy ", mającym cechy pisma o charakterze oficjalnym";

Poprawka
KGFP

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 19 wyklucza głosowanie poprawek nr 20, 21 i 22.

19)

w art. 1 w pkt 4:

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "art. 17a - 17d" zastępuje się wyrazami "art. 17a - 17c",

b) skreśla się art. 17d;

Poprawka
KGFP

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 20 wyklucza głosowanie poprawki nr 21.

20)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17d skreśla się wyraz "dyskontowych" oraz po wyrazie "przewyższającej" dodaje się wyrazy "w skali roku";

Poprawka sen.
Z. Romaszewskiego

21)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17d skreśla się wyraz "dyskontowych";

Poprawka sen.
B. Mąsiora
poparta przez mniejszość komisji

22)

w art. 1 w pkt 4, w art. 17d wyrazy "20%" zastępuje się wyrazami "15%";

Poprawka sen.
K. Borkowskiego

23)

w art. 1 w pkt 5, art. 19 otrzymuje brzmienie:

"Art. 19. 1. Z roszczeniami wymienionymi w art. 18 ust. 1 pkt 1-3 i 6 mogą wystąpić:

1) krajowa lub regionalna organizacja, której celem statutowym jest ochrona interesów konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża lub narusza interesy konsumentów,

2) krajowa lub regionalna organizacja, której celem statutowym jest ochrona interesów przedsiębiorców,

3) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża lub narusza interesy konsumentów,

4) powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża lub narusza interesy konsumentów.

2. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do czynów nieuczciwej konkurencji określonych w art. 5-7, 11, 14 i 15a, a w przypadku organizacji i rzecznika, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, także do czynów określonych w art. 12.";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

24)

w art. 1 w pkt 7, w art. 24a wyraz "systemem" zastępuje się wyrazem "system";

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję

25)

w art. 1 w pkt 8, w art. 25 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy, loterii promocyjnych lub sprzedaży, o której mowa w art. 17a.".

Poprawka
KGFP
poparta przez komisję