Druk nr 410 A

3 czerwca 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI NAUKI, EDUKACJI I SPORTU

o uchwalonej przez Sejm w dniu 21 maja 2003 r.

ustawie o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Marszałek Senatu dnia 27 maja 2003 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniach 27 i 28 maja 2003 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Nauki, Edukacji i Sportu

(-) Marian Żenkiewicz

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie

niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 21 maja 2003 r. ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 1 w lit. d, w pkt 15 po wyrazie "kształtowanie" dodaje się wyrazy "aktywności społecznej i";

2)

w art. 1 w pkt 2 w lit. a, w pkt 2 w lit. a-c po wyrazie "specjalne," dodaje się wyraz "integracyjne,";

3)

w art. 1 w pkt 4 w lit. a w zdaniu wstępnym wyrazy "pkt 11b i 11c" zastępuje się wyrazami "pkt 11b-11d" oraz po pkt 11c dodaje się pkt 11d w brzmieniu:

"11d) centrach kształcenia ustawicznego albo centrach kształcenia praktycznego - należy przez to rozumieć rodzaj odpowiednio placówki kształcenia ustawicznego i placówki kształcenia praktycznego,";

4)

w art. 1 w pkt 5 przed lit. a dodaje się lit. ... w brzmieniu:

"...) ust. 3a otrzymuje brzmienie:

"3a. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, Minister Obrony Narodowej i Minister Sprawiedliwości mogą zakładać i prowadzić publiczne szkoły i placówki, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 29.",";

5)

w art. 1 w pkt 11 w lit. a w tiret drugim, w pkt 7 po wyrazie "egzaminatorów" dodaje się wyrazy "zamieszkujących na terenie objętym właściwością danej okręgowej komisji egzaminacyjnej";

6)

w art. 1 w pkt 16 w lit. d, w ust. 3a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"W przypadku dziecka, o którym mowa w ust. 1a, obowiązek ten rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, w którym dziecko rozpocznie spełnianie obowiązku szkolnego.";

7)

w art. 1 w pkt 19 w lit. d na końcu średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:

"e) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:

"7a. Na wniosek rodziców dyrektor szkoły, o której mowa w art. 14b ust. 2, może zezwolić na spełnianie przez dziecko obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3, poza przedszkolem albo oddziałem przedszkolnym oraz określić warunki jego spełniania, uwzględniając konieczność uzyskania przez dziecko przed rozpoczęciem spełniania obowiązku szkolnego opinii publicznej poradni psychologiczno - pedagogicznej.";";

8)

w art. 1 w pkt 24 w lit. c, pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) warunki i tryb zalecania do użytku szkolnego środków dydaktycznych, uwzględniając w szczególności:

a) konieczność uzyskania opinii rzeczoznawców wpisanych na listę prowadzoną przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania,

b) warunki jakie muszą spełniać osoby wpisywane na listę rzeczoznawców oraz warunki i tryb skreślania z listy,

c) konieczność zapewnienia poprawności merytorycznej i przydatności dydaktycznej, stopnia bezpieczeństwa, jakości technicznej i estetyki wykonania tych środków,";

9)

w art. 1 w pkt 24 w lit. c, w pkt 4 w lit. d skreśla się wyraz "możliwości";

10)

w art. 1 w pkt 24 w lit. d na końcu średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:

"e) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, organizację roku szkolnego w szkołach w zakładach poprawczych i w schroniskach dla nieletnich, z uwzględnieniem w szczególności specyfiki organizacji pracy wychowawczej i resocjalizacyjnej w tych zakładach i schroniskach oraz zapewnienia wykonywania orzeczeń sądowych.";";

11)

w art. 1 w pkt 25, w art. 22a w ust. 7 w pkt 1 wyrazy "wnosił o dopuszczenie" zastępuje się wyrazami "posiada tytuł prawny do programu lub podręcznika";

12)

w art. 1 w pkt 25, w art. 22a w ust. 8 w pkt 2 przed wyrazem "tryb" dodaje się wyrazy "szczegółowe warunki i";

13)

w art. 1 w pkt 27 w lit. a, w ust. 2 po wyrazach "w zakresie danego zawodu" dodaje się wyrazy "oraz opinię organizacji pracodawców reprezentatywnych w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno - Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080 i Nr 154, poz. 1793 i 1800 oraz z 2002 r. Nr 10, poz. 89 i Nr 240, poz. 2056)";

14)

w art. 1 po pkt 27 dodaje się pkt 27a i 27b w brzmieniu:

"27a) art. 28 otrzymuje brzmienie:

"Art. 28. Przepisy ustawy nie naruszają uprawnień Ministra Obrony Narodowej do zakładania, prowadzenia i nadzorowania szkół na podstawie przepisów o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.";

27b) art. 29 otrzymuje brzmienie:

"Art. 29. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz szkół i placówek, które prowadzą: minister właściwy do spraw wewnętrznych, Minister Obrony Narodowej i Minister Sprawiedliwości.";";

15)

w art. 1 w pkt 34 po lit. a dodaje się lit. a1 w brzmieniu:

"a1) ust. 2a otrzymuje brzmienie:

"2a. Minister Sprawiedliwości i podporządkowane organy sprawują nadzór pedagogiczny nad zakładami poprawczymi, schroniskami dla nieletnich, ośrodkami diagnostyczno - konsultacyjnymi oraz nad szkołami w tych zakładach i schroniskach, a także nad szkołami przy zakładach karnych, z wyjątkiem nadzoru nad nauczaniem przedmiotów ogólnokształcących, który sprawuje kurator oświaty.",";

16)

w art. 1 w pkt 35 w lit. a, w ust. 5 w pkt 3 po wyrazach "organizacji związkowych" dodaje się wyrazy "działających w danej szkole lub placówce";

17)

w art. 1 w pkt 35 w lit. d, w ust. 10 wyrazy "ust. 1-9b" zastępuje się wyrazami "ust. 1-9a";

18)

w art. 1 w pkt 48, w ust. 1 w pkt 4 po wyrazach "zdrowotnej" dodaje się wyrazy "i pierwszej pomocy medycznej";

19)

w art. 1 w pkt 50, w art. 68a w ust. 4 po wyrazie "szczególności" dodaje się wyrazy "centra kształcenia ustawicznego i centra kształcenia praktycznego jako rodzaje odpowiednio placówek kształcenia ustawicznego i placówek kształcenia praktycznego oraz";

20)

w art. 1 w pkt 51, w ust. 6 skreśla się wyraz "reprezentatywnymi";

21)

w art. 1 w pkt 64 przed lit. a dodaje się lit. ... w brzmieniu:

"...) ust. 2b otrzymuje brzmienie:

"2b. Dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75% ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego - pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne przedszkole poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.",";

22)

w art. 2 w pkt 1 po lit. a dodaje się lit. a1 w brzmieniu:

"a1) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Ustawie podlegają również nauczyciele, wychowawcy i inni pracownicy pedagogiczni zatrudnieni przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia ..... o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr ..., poz. ...) w publicznych placówkach opiekuńczo - wychowawczych oraz ośrodkach adopcyjno - opiekuńczych działających na podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756, Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 20, poz. 170, Nr 79, poz. 885 i Nr 90, poz. 1001 z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 19, poz. 238, z 2001 r. Nr 72, poz. 748, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 973, Nr 111, poz. 1194, Nr 122, poz. 1349 i Nr 154, poz. 1792 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79 i Nr 44, poz. 389).",";

23)

w art. 3 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) art. 26 otrzymuje brzmienie:

"Art. 26. Wobec nieletniego można tymczasowo zastosować nadzór organizacji młodzieżowej lub innej organizacji społecznej albo zakładu pracy, a także nadzór kuratora lub innej osoby godnej zaufania, a jeżeli byłoby to niewystarczające - umieszczenie w młodzieżowym ośrodku wychowawczym lub młodzieżowym ośrodku socjoterapii, ośrodku szkolno - wychowawczym lub zastosować środki leczniczo - wychowawcze, o których mowa w art. 12.";";

24)

w art. 3 w pkt 4 przed wyrazami "art. 32 § 2" dodaje się wyrazy "art. 25 § 2," oraz po wyrazach "art. 77 § 1," dodaje się wyrazy "w dziale IV w tytule rozdziału 4,";

25)

w art. 3 w pkt 4 skreśla się wyrazy ", art. 95c § 1";

26)

w art. 3 w pkt 6 na końcu kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

"7) w art. 95c § 1 otrzymuje brzmienie:

"§ 1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób użycia środków przymusu bezpośredniego wobec nieletnich umieszczonych w zakładach poprawczych, schroniskach dla nieletnich, młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii i ośrodkach szkolno - wychowawczych oraz sposób kontroli nad decyzjami o zastosowaniu tych środków, a także określi rodzaje młodzieżowych ośrodków wychowawczych i młodzieżowych ośrodków socjoterapii, w których mogą być stosowane środki przymusu bezpośredniego, uwzględniając w szczególności cel stosowania środków, formy, w jakich mogą być one stosowane, związaną z ich stosowaniem potrzebę doboru właściwych metod oddziaływania wychowawczego na nieletniego, sposób prowadzenia dokumentacji związanej z zastosowaniem środków, szczegółowy sposób sprawowania opieki nad stanem zdrowia fizycznego i psychicznego nieletniego, wobec którego zastosowano środek, mając na uwadze konieczność poszanowania praw i godności nieletniego oraz zapewnienia bezpieczeństwa zakładów, schronisk i placówek.".";

27)

w art. 5 w pkt 2, w pkt 4 po wyrazie "informacyjnej" dodaje się wyrazy ", w tym wykorzystania jej w wyuczonych specjalnościach";

28)

w art. 5 w pkt 3, w ust. 1 wyrazy "ust. 1b" zastępuje się wyrazami "ust. 1a";

29)

po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu:

"Art. 12a. 1. Z dniem 1 stycznia 2004 r. specjalistów, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 3 ustawy wymienionej w art. 1 wpisuje się na właściwe listy rzeczoznawców, o których mowa odpowiednio w art. 22 ust. 2 pkt 3 lit. a i w art. 22a ust. 4 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2. Po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy, odpowiednio minister właściwy do spraw oświaty i wychowania i minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego dokonają z urzędu skreślenia z list rzeczoznawców, którzy nie spełniają odpowiednio warunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 3 i art. 22a ust. 8 pkt 2 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.";

30)

skreśla się art. 19;

31)

w art. 20 wyrazy "określi, w drodze rozporządzenia" zastępuje się wyrazami "ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"";

32)

w art. 21 w pkt 1 po dwukrotnie użytych wyrazach "art. 78 ust. 1," dodaje się wyrazy "art. 93 ust. 3,";

33)

w art. 21 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

1a) art. 95c § 1 ustawy, o której mowa w art. 3 niniejszej ustawy, zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie art. 95c § 1 ustawy, o której mowa w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,";

34)

w art. 22 w pkt 1 po wyrazach "art. 13 ust. 5," dodaje się wyrazy "art. 22 ust. 2 pkt 3, art. 22a," oraz wyrazy "art. 3 i 6" zastępuje się wyrazami "art. 3, art. 6 i art. 12a";

35)

w art. 22 w pkt 1 po wyrazach "niniejszą ustawą," dodaje się wyrazy "art. 1 ust. 1a ustawy, o której mowa w art. 2 niniejszej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,";

36)

w art. 22 w pkt 1 po wyrazach "niniejszą ustawą," dodaje się wyrazy "art. 9 ust. 1a i art. 42 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 2 niniejszej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą," oraz po wyrazach "a także" dodaje się wyrazy "art. 2 pkt 1 lit. a,";

37)

w art. 22 w pkt 2 wyrazy "16 ust. 7" zastępuje się wyrazami "art. 16 ust. 7 i 7a".