Druk nr 543 B

9 grudnia 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

o uchwalonej przez Sejm w dniu 27 listopada 2003 r.

ustawie o ochronie roślin

Marszałek Senatu dnia 1 grudnia 2003 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniach w dniach 8 i 9 grudnia 2003 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Rolnictwa i Rozwoju Wsi

(-) Jerzy Pieniążek


p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o ochronie roślin

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 27 listopada 2003 r. ustawy o ochronie roślin, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 5 w ust. 7 po wyrazach "prowadzonych zgodnie z zasadami integrowanej produkcji" dodaje się wyrazy ", mając na uwadze zapewnienie przez te jednostki wykwalifikowanej kadry, uzyskanie przejrzystości dokumentowania działań związanych z integrowaną produkcją oraz sprawne i rzetelne przeprowadzanie kontroli";

2)

w art. 20 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

"2. Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, organizmy szkodliwe lub rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, do których mogą być stosowane odstępstwa od wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 1, ze wskazaniem zakresu tych odstępstw, mając na względzie zagrożenie fitosanitarne, jakie stanowią te organizmy szkodliwe lub rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, i przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.

3. Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, organizmy szkodliwe lub rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, do których stosuje się przepisy ustawy dotyczące organizmów kwarantannowych wraz ze wskazaniem zakresu, w jakim przepisy te są stosowane, mając na uwadze zagrożenie fitosanitarne, jakie stanowią te organizmy szkodliwe lub rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, i przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.";

3)

w art. 24 dodaje się ust. 13 w brzmieniu:

"13. Graniczna kontrola fitosanitarna przesyłki lub partii roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów może obejmować wyłącznie:

1) kontrolę zdrowotności lub tożsamości, jeżeli kontrole te nie zostały przeprowadzone w punkcie wwozu na terytorium innego państwa członkowskiego;

2) kontrolę dokumentów lub tożsamości, jeżeli przesyłka lub partia przeznaczona jest dla odbiorcy w innym państwie członkowskim.";

4)

w art. 36:

a) w ust. 2 w zdaniu wstępnym wyrazy "badań potwierdzających" zastępuje się wyrazami "urzędowej kontroli potwierdzającej",

b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, terminy, sposób i tryb przeprowadzania urzędowej kontroli roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów w celu ustanowienia strefy chronionej i w celu jej utrzymania, mając na uwadze przepisy Unii Europejskiej w zakresie ustanawiania stref chronionych.",

c) w ust. 3:

- w pkt 3 skreśla się średnik,

- skreśla się pkt 4;

5)

w art. 56:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wyniki badań, informacje, dane oraz oceny dotyczące substancji aktywnej nie mogą być wykorzystywane przy rozpatrywaniu wniosków innych wnioskodawców o dopuszczenie środków ochrony roślin do obrotu przez okres:

1) 10 lat od dnia pierwszego włączenia substancji aktywnej do wykazu substancji aktywnych dopuszczonych przez Komisję Europejską do stosowania w środkach ochrony roślin, jeżeli substancja ta nie wchodziła w skład środka ochrony roślin dopuszczonego do obrotu przed dniem 26 lipca 1993 r.;

2) 5 lat od dnia pierwszego włączenia substancji aktywnej do wykazu substancji aktywnych dopuszczonych przez Komisję Europejską do stosowania w środkach ochrony roślin, jeżeli substancja ta wchodziła w skład środka ochrony roślin dopuszczonego do obrotu przed dniem 26 lipca 1993 r.;

3) 5 lat od dnia wejścia w życie decyzji Komisji Europejskiej o zmianie warunków, na jakich substancja aktywna została wpisana do wykazu substancji aktywnych dopuszczonych do stosowania w środkach ochrony roślin, w przypadku wyników badań, informacji, danych oraz ocen dostarczonych w celu wydania tej decyzji;

4) 5 lat od dnia wejścia w życie decyzji Komisji Europejskiej o przedłużeniu ważności wpisu substancji aktywnej do wykazu substancji aktywnych dopuszczonych do stosowania w środkach ochrony roślin, w przypadku wyników badań, informacji, danych oraz ocen dostarczonych w celu wydania tej decyzji.",

b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub 2";

6)

w art. 57 w ust. 1 skreśla się pkt 1;

7)

w art. 62 w ust. 3 w pkt 3 skreśla się wyraz ", pszczół";

8)

w art. 82 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) wojewódzcy inspektorzy.";

9)

art. 88 otrzymuje brzmienie:

"Art. 88. 1. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje Główny Inspektor, po zasięgnięciu opinii wojewody, z zastrzeżeniem art. 90.

2. Zastępców wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje Główny Inspektor, na wniosek wojewódzkiego inspektora, z zastrzeżeniem art. 90.

  1. Wojewódzki inspektor wykonuje zadania na obszarze województwa przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa, zwanego dalej "wojewódzkim inspektoratem".";

10)

w art. 106 po wyrazach "w drodze rozporządzenia," dodaje się wyrazy "szczegółową organizację Inspekcji";

11)

w rozdziale 7 po art. 108 dodaje się art. 108a w brzmieniu:

"Art.108a. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (Dz.U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872, z późn. zm.) w załączniku w pkt 19 skreśla się kropkę na końcu i dodaje się pkt 20 w brzmieniu:

"20) wojewódzcy inspektorzy ochrony roślin i nasiennictwa.".";

12)

po art. 110 dodaje się art. 110a w brzmieniu:

"Art.110a. W ustawie z dnia 1 marca 2002 r. o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 25, poz. 253, z późn. zm.) w art. 5 w ust. 3 skreśla się wyrazy ", wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej".";

13)

po art. 112 dodaje się art. 112a i 112b w brzmieniu:

"Art. 112a. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy wojewódzcy inspektorzy podlegają Głównemu Inspektorowi, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.

2. Mienie Skarbu Państwa będące w dotychczasowym zarządzie Inspekcji przechodzi w zarząd Inspekcji w rozumieniu niniejszej ustawy.

Art. 112b. 1. Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, dokona w budżetach wojewodów i Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych między częściami budżetu państwa w zakresie dotyczącym Inspekcji.

2. Do przeniesienia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się ograniczeń wynikających z art. 96 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.).";

14)

w art. 117:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Podmiot posiadający zezwolenie na dopuszczenie środka ochrony roślin do obrotu i stosowania, zawierającego substancję aktywną dopuszczoną do stosowania w środkach ochrony roślin przez Komisję Europejską, jest obowiązany do przedstawienia:

1) wyników badań, informacji, danych oraz ocen dotyczących tożsamości substancji aktywnej, potwierdzających, że substancja ta nie różni się istotnie odnośnie stopnia czystości oraz rodzaju zanieczyszczeń i spełnia wymagania określone w przepisach szczególnych Unii Europejskiej dla tej substancji;

2) dokumentacji, o której mowa w art. 39 ust. 4 pkt 2 i 3.",

b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, terminy realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 2, mając na uwadze zapobieganie zagrożeniom dla zdrowia człowieka, zwierząt oraz środowiska, a także ustalenia dokonane w tym zakresie z Komisją Europejską.",

c) w ust. 4 skreśla się wyrazy "taką samą jak środek ochrony roślin dopuszczony do obrotu i stosowania przed dniem 1 maja 2004 r.,";

15)

art. 119 otrzymuje brzmienie:

"Art. 119. Wykorzystanie danych zawartych w dokumentacji środka ochrony roślin, dopuszczonego do obrotu przed podjęciem decyzji przez Komisję Europejską o dopuszczeniu jego substancji aktywnej do stosowania w środkach ochrony roślin, odbywa się w oparciu o dotychczasowe przepisy.";

16)

w art. 123 wyrazy "art. 76 ust. 6-8" zastępuje się wyrazami "art. 76 ust. 7 i 8";

17)

w art. 126 w pkt 1 wyrazy "które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r." zastępuje się wyrazami "które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2004 r.".