Druk nr 621 B

12 marca 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SPRAW ZAGRANICZNYCH I INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

o uchwalonej przez Sejm w dniu 4 marca 2004 r.

ustawie o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz o zmianie innych ustaw

Marszałek Senatu dnia 9 marca 2004 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 12 marca 2004 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodnicząca Komisji

Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej

(-) Genowefa Grabowska


p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz o zmianie innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 4 marca 2004 r. ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe oraz o zmianie innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 2, w art. 4a w ust. 2 wyrazy ", o której mowa w ust. 1," zastępuje się wyrazami "rozstrzygającej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy";

2)

w art. 1 w pkt 5, w art. 6a w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) w imieniu i na rzecz banku pośrednictwa w zakresie czynności bankowych na podstawie umowy agencyjnej, polegającego na:

a) zawieraniu i zmianie umów rachunków bankowych, o których mowa w art. 49 ust. 1 pkt 3, według wzoru zatwierdzonego przez bank,

b) zawieraniu i zmianie umów kredytu na sfinansowanie inwestycji mających na celu zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych kredytobiorcy w rozumieniu przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

c) zawieraniu i zmianie umów kredytu konsumenckiego w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim (Dz.U. Nr 100, poz. 1081 oraz z 2003 r. Nr 109, poz. 1030),

d) zawieraniu i zmianie umów ugody w sprawie spłaty kredytów, o których mowa w lit. b) i c),

e) zawieraniu i zmianie umów dotyczących ustanowienia prawnego zabezpieczenia wierzytelności banków, w tym prawnego zabezpieczenia kredytów, o których mowa w lit. b) i c),

f) zawieraniu i zmianie umów o kartę płatniczą,

g) przyjmowaniu wpłat, dokonywaniu wypłat, obsłudze czeków i wykonywaniu innych dyspozycji związanych z prowadzeniem rachunków bankowych,

h) przyjmowaniu dyspozycji przeprowadzania bankowych rozliczeń pieniężnych,

i) dokonywaniu wypłat i przyjmowaniu spłat kredytów i pożyczek pieniężnych,

j) wykonywaniu innych czynności, po uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego,";

3)

w art. 1 w pkt 10, w art. 11 w ust. 1 skreśla się pkt 18 i 19;

4)

w art. 1 w pkt 15, w art. 22b w ust. 5 w pkt 2 wyraz "przestępstwa" zastępuje się wyrazem "przestępstwo";

5)

w art. 1 w pkt 34, w art. 55 w ust. 1 w pkt 2 dwukrotnie użyty wyraz "wynagrodzenie" zastępuje się wyrazem "uposażenie";

6)

w art. 1 w pkt 34, w art. 55:

a) w ust. 3 wyrazy "organu rentowego" zastępuje się wyrazami "organu wypłacającego świadczenie lub uposażenie" oraz wyrazy "organ rentowy" zastępuje się wyrazami "ten organ",

w ust. 4 wyrazy "organ rentowy" zastępuje się wyrazami "organ wypłacający świadczenie lub uposażenie";

7)

w art. 1 w pkt 56, w art. 92a w ust. 3 w pkt 2 wyrazy "- na rzecz którego nastąpiło przeniesienie wierzytelności -" zastępuje się przecinkiem;

8)

w art. 1 w pkt 58, w art. 95 w ust. 5 wyraz "własnościowe" zastępuje się wyrazami "spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego,";

9)

w art. 1 w pkt 62 w lit. a w tiret trzecim, w pkt 2 w lit. b w tiret drugim skreśla się wyrazy "o przestępstwo";

10)

w art. 1 w pkt 62 w lit. a w tiret trzecim, w pkt 2 w lit. g wyraz "nadzoru" zastępuje się wyrazami "niezbędnym do wykonywania nadzoru, w tym przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego,";

11)

w art. 1 w pkt 62 w lit. b, w ust. 4 w pkt 1 po wyrazach "tajemnicę bankową" dodaje się wyrazy "oraz dotyczących osób, których wnioski o udzielenie kredytu lub pożyczki zostały rozpatrzone odmownie, a także zapytań banków o te osoby,";

12)

w art. 1 dodaje się pkt 62a w brzmieniu:

"62a) po art. 105 dodaje się art. 105a i 105b w brzmieniu:

"Art. 105a. 1. Gromadzenie, przetwarzanie i udostępnianie danych przez instytucje, o których mowa w art. 105 ust. 4, może być wykonywane wyłącznie w celu zmniejszenia ryzyka działalności banków, związanego z zawieraniem umów dotyczących czynności bankowych oraz działalności instytucji ustawowo upoważnionych do udzielania kredytów w związku z udzielaniem kredytów, pożyczek pieniężnych, gwarancji bankowych i poręczeń.

2. Instytucje, o których mowa w art. 105 ust. 4, są obowiązane do usunięcia zgromadzonych informacji stanowiących tajemnicę bankową niezwłocznie po wygaśnięciu zobowiązania wynikającego z umowy zawartej z bankiem lub instytucją ustawowo upoważnioną do udzielania kredytów.

3. Instytucje, o których mowa w art. 105 ust. 4, mogą przetwarzać i udostępniać informacje stanowiące tajemnicę bankową, w okresie nie dłuższym niż 3 lata od daty wygaśnięcia zobowiązania wynikającego z umowy zawartej z bankiem lub instytucją ustawowo upoważnioną do udzielania kredytów, pod warunkiem uzyskania zgody osoby, będącej stroną zawartej umowy, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Do przetwarzania i udostępniania informacji, o których mowa w ust. 3, nie jest wymagana zgoda osoby, która nieregularnie wywiązywała się z zobowiązań wynikających z umowy zawartej z bankiem lub instytucją ustawowo upoważnioną do udzielania kredytów.

5. Instytucje, o których mowa w art. 105 ust. 4, są obowiązane do usunięcia informacji dotyczących osób, których wnioski o udzielenie kredytu lub pożyczki zostały rozpatrzone odmownie oraz zapytań banków o te osoby, nie później niż po upływie 2 lat od daty otrzymania informacji lub zapytania.

Art. 105b. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady oraz sposób gromadzenia, przetwarzania i udostępniania informacji, o których mowa w art. 105 ust. 4, uwzględniając właściwą ochronę praw osób, których informacje te dotyczą, a także konieczność zapewnienia bezpieczeństwa środków zgromadzonych w bankach.";";

13)

w art. 1 w pkt 64:

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "art. 106a-106c" zastępuje się wyrazami "art. 106a-106d",

b) dodaje się art. 106d w brzmieniu:

"Art. 106d. Banki i bankowe izby gospodarcze mogą, w celu wykonywania obowiązków określonych w art. 65 i dokonywania weryfikacji zabezpieczeń prawnych wierzytelności, wykorzystywać informacje i dane gromadzone w rejestrach, zbiorach i ewidencjach publicznych na zasadach określonych w odrębnych przepisach.";

14)

w art. 1 w pkt 73 w lit. a, w pkt 3 w lit. b w tiret trzecim wyrazy "(np. dopłaty na rzecz spółki z o.o.) tych podmiotów" zastępuje się wyrazami "tych podmiotów, w tym dopłaty na rzecz spółki z ograniczoną odpowiedzialnością";

15)

w art. 1 w pkt 78 w lit. a, w ust. 2 w pkt 5 wyrazy "art. 71 i 79" zastępuje się wyrazami "art. 71 i 79a";

16)

w art. 1 w pkt 90, w art. 141l w ust. 2 w pkt 2 po wyrazach "podmiot dominujący" dodaje się wyrazy "w stosunku do";

17)

w art. 1 w pkt 94 w lit. c skreśla się wyrazy "i 2";

18)

w art. 1 w pkt 101, w art. 157c w ust. 2 w zdaniu drugim wyrazy "art. 141" zastępuje się wyrazami "art. 141a";

19)

w art. 13 w pkt 3, art. 243a otrzymuje brzmienie:

"Art. 243a. 1. Z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej:

1) główne oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń z państw członkowskich Unii Europejskiej, które przed tym dniem uzyskały zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stają się oddziałami w rozumieniu art. 2 pkt 6,

2) wygasają zezwolenia na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej przez główne oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń, o których mowa w pkt 1,

3) kaucja, wraz z odsetkami, złożona przez zagraniczny zakład ubezpieczeń, o którym mowa w pkt 1, podlega zwrotowi.

2. Od dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej do oddziałów zagranicznych zakładów ubezpieczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zastosowanie mają przepisy rozdziału 7 ustawy.

3. Organ nadzoru państwa właściwego ze względu na siedzibę zagranicznego zakładu ubezpieczeń, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w terminie 3 miesięcy od dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej przekazuje organowi nadzoru informacje określone w art. 132 i 133. Organ nadzoru, w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania informacji może wskazać warunki, o których mowa w art. 131 ust. 1 pkt 2.

4. Oddziały, o których mowa w ust. 1, do czasu uzyskania od organu nadzoru informacji o warunkach, o których mowa w art. 131 ust. 1 pkt 2 bądź upływu terminu 2 miesięcy na przekazanie tej informacji, mogą wykonywać działalność ubezpieczeniową w zakresie określonym w zezwoleniu na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez główny oddział zagranicznego zakładu ubezpieczeń

5. W przypadku nieprzekazania organowi nadzoru informacji, o których mowa w art. 132 i 133, zgodnie z ust. 3, organ nadzoru może zakazać wykonywania, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, działalności ubezpieczeniowej przez zagraniczny zakład ubezpieczeń, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.";

20)

art. 14 otrzymuje brzmienie:

"Art. 14. W ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających oraz ustawy o Narodowym Banku Polskim (Dz.U. Nr 137, poz. 1303) w art. 3:

1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Zwalnia się z podatku dochodowego od osób prawnych 37,5% dochodów banków spółdzielczych do czasu uzyskania przez te banki zwiększenia sumy funduszy własnych do równowartości 1.000.000 euro, obliczonych w złotych według kursu średniego euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w ostatnim dniu roku poprzedzającego rok osiągnięcia wymaganego progu kapitałowego.";

2) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania pomocy, o której mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia zgodności jej działania z przepisami o pomocy publicznej.".";

21)

dodaje się art. 19a w brzmieniu:

"Art. 19a. Instytucje, określone w art. 105 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 1, obowiązane są dostosować przetwarzanie informacji zgromadzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy do wymagań w niej określonych, w terminie nie dłuższym niż 1 rok po wygaśnięciu zobowiązania wynikającego z umowy zawartej z bankiem lub instytucją ustawowo upoważnioną do udzielania kredytów.".