Druk nr 630 Z
1 kwietnia 2004 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
V KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH
(wraz z zestawieniem wniosków)
Komisja na posiedzeniu w dniu 1 kwietnia 2004 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 31 marca 2004 r. nad ustawą
o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej,
przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stano
wisko:- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19 i 20.
Ponadto Komisja Gospodarki i Finansów Publicznych informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu dokonała zmiany treści swoich wniosków (pkt 4 i 18 zestawienia wniosków).
Przewodniczący Komisji
Gospodarki i Finansów Publicznych
(-) Jerzy Markowski
|
ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uruchamianiu środków pochodzą cychz Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej |
||
|
1) |
w art. 1 w pkt 5: a) w art. 30g ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, warunki, jakie powinna spełniać jednostka sektora finansów publicznych, aby otrzymać środki, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zróżnicowanie form organizacyjno-prawnych i sytuację finansową tych jednostek, możliwości budżetu państwa a ponadto, w odniesieniu do jednostek samorządu terytorialnego, kwotę dochodów na jednego mieszkańca i stan ich wyposażenia w obiekty infrastrukturalne.",b) w art. 30i w ust. 3 wyrazy "właściwymi ministrami" zastępuje się wyrazami "ministrem odpowiedzialnym za zarządzanie programem lub projektem finansowanym z udziałem środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, zwanym dalej "właściwym ministrem","; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
Uwaga: |
||
|
2) |
w art. 1 w pkt 5, w art. 30g ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Pożyczki, o których mowa w ust. 4, udzielane państwowym jednos tkom budżetowym i agencjom płatniczym nie są oprocentowane."; |
Poprawka KGFP |
|
3) |
w art. 1 w pkt 5, w art. 30g ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Pożyczki, o których mowa w ust. 4, udzielane państwowym jednos tkom budżetowym, samorządom województw na zadania z zakresu zwalczania bezrobocia realizowane przez wojewódzkie urzędy pracy oraz agencjom płatniczym nie są oprocentowane."; |
Poprawka |
|
4) |
w art. 1 w pkt 5, art. 30h otrzymuje brzmienie: "Art. 30h. 1. Jednostka sektora finansów publicznych, która otrzyma z budżetu państwa środki na prefinansowanie, jest obowiązana do otwarcia w Banku Gospodarstwa Krajowego r achunku bankowego do obsługi finansowej realizowanego projektu, z zastrzeżeniem ust. 2-4.2. Państwowa jednostka budżetowa oraz państwowa osoba prawna działająca w formie agencji, która otrzyma z budżetu państwa środki na prefinansowanie, może otworzyć w Narodowym Banku Polskim rachunek bankowy do obsługi finansowej realizo wanego projektu.3. Jednostka samorządu terytorialnego, która otrzyma z budżetu państwa środki na prefinansowanie, może otworzyć odrębny rachunek bankowy do obsługi finansowej realizowanego projektu w banku prowadzącym obsługę budżetu tej jednostki. 4. Agencja płatnicza, które otrzyma z budżetu państwa środki na prefinansowanie zadań Wspólnej Polityki Rolnej, jest obowiązana do otwarcia w Narodowym Banku Polskim rachunku bankowego do obsługi finansowej tych zadań."; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
5) |
w art. 1 w pkt 5, w art. 30i w ust. 2 po wyrazach "Unii Europejskiej," dodaje się wyrazy "z przyczyn zależnych od jednostki sektora finansów publicznych,"; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
6) |
w art. 1 w pkt 5, w art. 30i w ust. 3 dodaje się pkt 7 w brz mieniu:"7) wysokość oprocentowania, nie wyższą niż rentowność 52-tygodniowych bonów skarbowych"; |
Poprawka |
|
7) |
w art. 1 w pkt 5, w art. 30k w ust. 5 wyrazy "agencją lub" zastępuje się wyrazami "państwową osobą prawną działającą w formie agencji lub"; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
8) |
w art. 1 w pkt 6 w lit. a, w pkt 4 wyrazy "art. 3 ust. 3 pkt 1" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1 pkt 2a i ust. 3 pkt 1"; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
9) |
w art. 1 w pkt 6 w lit. b: a) w zdaniu wstępnym wyrazy "pkt 6" zastępuje się wyrazami "pkt 6 i 7", b) w pkt 6 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem oraz dodaje się pkt 7 w brzmieniu: "7) wykaz wieloletnich limitów zobowiązań w kolejnych latach realizacji Narodowego Planu
|
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
10) |
w art. 1 w pkt 12, w pkt 4 po wyrazach "dawcą środków" dodaje się wyrazy ", a dla projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, pochodzących z Funduszu Spójności od dnia otrzymania przez Komisję Europejską wniosku o dofinansowanie projektu spełniającego wymogi określone w odrębnych przepisach"; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
11) |
w art. 1 w pkt 14, w art. 93 w ust. 7 po wyrazach "z wyłączeniem" dodaje się wyrazy "dotacji przedmiotowych oraz"; |
Poprawka senatorów: |
|
12) |
w art. 1 w pkt 15, w art. 93a w ust. 1 po wyrazie "organ" dodaje się wyrazy "lub inny dysponent części budżetowej"; |
Poprawka |
|
Uwaga: |
||
|
13) |
w art. 1 w pkt 17, w art. 114: a) skreśla się ust. 2, b) w ust. 3 wyrazy "Ograniczeń, o których mowa w ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami "Ograniczenia, o którym mowa w ust. 1", c) w ust. 4 wyrazy "o których mowa w ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami "o których mowa w ust. 1"; |
Poprawka |
|
14) |
w art. 1 w pkt 17, w art. 114 w ust. 2 skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 3"; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
15) |
w art. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu: "19) po art. 129 dodaje się art. 129a w brzmieniu: "Art. 129a. Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do dotacji udzielonych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Decyzję w sprawie zwrotu dotacji wydaje wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub marszałek województwa. Organem odwoławczym od decyzji jest właściwe miejscowo samorządowe koleg
|
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
16) |
w art. 2 w pkt 3, w art. 30a wyrazy "art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1 pkt 2a i ust. 3 pkt 1, 2 i 4"; |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
17) |
w art. 2 w pkt 10, pkt 18 otrzymuje brzmienie: "18) w art. 138 w ust. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu: "19) przyznaniu lub przekazaniu środków na realizację zadań Wspó |
Poprawka KGF P poparta przez komisję |
|
Uwaga: |
||
|
18) |
dodaje się art. 2a w brzmieniu: "Art. 2a. Wszczęte przed dniem ogłoszenia ustawy sprawy dotyczące zwrotu dotacji, rozpatrywane przez naczelnika urzędu skarbowego, inspektora kontroli skarbowej oraz przez organy odwoławcze, prowadzą w dalszym ciągu te organy aż do zakończenia postępowania. Właściwość organu odwoławczego określają odrębne przepisy.";
|
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
19) |
dodaje się art. 2b w brzmieniu: "Art. 2b. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 13 ust. 3 i 4 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie tych upoważnień w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2004 r.";
|
Poprawka KGFP poparta przez komisję |
|
20) |
w art. 3 wyrazy "art. 2" zastępuje się wyrazami "art. 2 i 2a". |
Poprawka KGFP poparta przez komisję |