Druk nr 671 Z

15 kwietnia 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

oraz

KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 15 kwietnia 2004 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 14 kwietnia 2004 r. nad ustawą

o Narodowym Planie Rozwoju,

przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 55 i 56.

 

Ponadto komisje informują, że:

- na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmiany treści swoich wniosków:

- senator Mieczysław Janowski (pkt: 8, 9, 10, 13 i 42 zestawienia wniosków),

- senator Krzysztof Jurgiel (pkt 16 i 19 zestawienia wniosków),

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Mieczysław Janowski wycofał swoje wnioski (pkt: 5, 31, 37, 45 i 50 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Przewodniczący Komisji

Gospodarki i Finansów Publicznych

Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

(-) Jerzy Markowski

(-) Zbyszko Piwoński


 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o Narodowym Planie Rozwoju

 
 

Uwaga:

Poprawki nr 1, 18, 27, 39, 40 i 46 należy głosować łącznie.

 

1)

w art. 2:

a) w pkt 1 po wyrazie "projektu" dodaje się wyrazy "albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7",

b) w pkt 9 przed wyrazami "lub współfinansowane" dodaje się wyrazy "albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7,",

c) w pkt 16 po wyrazach "umowie o dofinansowanie projektu" dodaje się wyrazy "albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7,";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 2 i 29 należy głosować łącznie.

 

2)

w art. 2 w pkt 4 skreśla się wyrazy "albo porozumienia";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

3)

w art. 2 w pkt 6 po wyrazie "Rozwoju" dodaje się wyrazy "oraz Podstaw Wsparcia Wspólnoty";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 4, 17 i 38 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 5 i 37.

 

4)

w art. 2 w pkt 9 wyrazy "działającą w jej imieniu instytucją pośredniczącą bądź instytucją wdrażającą" zastępuje się wyrazami "instytucją wdrażającą albo działającą w imieniu instytucji zarządzającej instytucją pośredniczącą,";

Poprawka
KSTAP
po
parta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 5 i 37 należy głosować łącznie.

 

5)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 2 w pkt 9, w art. 11 w ust. 6 i w art. 26 w ust. 5 skreśla się wyrazy "działającą w jej imieniu";

Poprawka sen.
M. Janowskiego

6)

w art. 2 w pkt 10 skreśla się wyrazy "środki innych jednostek sektora finansów publicznych,";

Poprawka sen.
M. Janowskiego

7)

w art. 2 w pkt 11:

a) wyrazy "zmieniające i uchylające" zastępuje się wyrazami "zmieniających i uchylających",

b) wyrazy "rozporządzenie w sprawie" zastępuje się wyrazem "rozporządzeniu w sprawie",

wyrazy "rozporządzenie ustanawiające" zastępuje się wyrazami "rozporządzeniu ustanawiającym";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

8)

w art. 2 w pkt 12 po wyrazach "zarząd województwa" dodaje się wyrazy "albo zarządy województw działające w porozumieniu";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

9)

w art. 2 pkt 16 otrzymuje brzmienie:

"16) wkład własny - określona w umowie o dofinansowanie projektu albo decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 7, część nakładów ponoszonych przez beneficjenta na jego realizację, niepodlegająca zwrotowi;";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 10 i 13 należy głosować łącznie.

 

10)

w art. 9 w zdaniu wstępnym po wyrazie "finansowane" dodaje się wyraz "wyłącznie";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

11)

w art. 10:

a) w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "szczegółowe" dodaje się wyrazy ", zgodne z celami określonymi w Planie",

b) skreśla się ust. 2;

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

12)

w art. 11 w ust. 1 skreśla się wyrazy "uszczegółowiające system realizacji programu";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

13)

w art. 11 w ust. 2 w zdaniu wstępnym po wyrazie "finansowanych" dodaje się wyraz "wyłącznie";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 14 wyklucza głosowanie poprawki nr 15.

 

14)

w art. 11 w ust. 4 wyraz "zatwierdzenia" zastępuje się wyrazem "zaopiniowania";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 15 wyklucza głosowanie poprawki nr 16.

 

15)

w art. 11 skreśla się ust. 5;

Poprawka sen.
M. Janowskiego

16)

w art. 11 w ust. 5 wyrazy "zarządu województwa" zastępuje się wyrazami "sejmiku województwa";

Poprawka sen.
K. Jurgiela

17)

w art. 11 w ust. 6 wyrazy "działającą w jej imieniu instytucję pośredniczącą, lub instytucję wdrażającą" zastępuje się wyrazami "instytucję wdrażającą lub działającą w imieniu instytucji zarządzającej instytucję pośredniczącą";

Poprawka
KSTAP
poparta przez połączone komisje

18)

w art. 11:

a) w ust. 6 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 7.",

b) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

"7. W przypadku, kiedy instytucja zarządzająca albo instytucja pośrednicząca jest jednocześnie beneficjentem, podstawą dofinansowania projektu jest decyzja podjęta odpowiednio przez właściwego ministra, jeśli pełni funkcję instytucji zarządzającej albo instytucji pośredniczącej, albo przez wojewodę jeśli pełni funkcję instytucji pośredniczącej.";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

19)

w art. 14 w ust. 1 po wyrazach "art. 13 ust. 2" dodaje się wyrazy ", opiniami właściwych komisji Sejmu i Senatu";

Poprawka sen.
K. Jurgiela
poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 20 i 22 należy głosować łącznie.

 

20)

w art. 14 w ust. 4 wyrazy "Rada Ministrów przyjmuje Plan w drodze rozporządzenia, po zakończeniu" zastępuje się wyrazami "Na wniosek Rady Ministrów Sejm przyjmuje Plan w drodze ustawy, po zakończeniu przez Radę Ministrów";

Poprawka sen.
K. Jurgiela

21)

w art. 16 w ust. 1 skreśla się wyrazy "opracowuje się zgodnie z przepisami regulaminu pracy Rady Ministrów dotyczącymi projektów aktów normatywnych oraz";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

22)

w art. 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Długofalową strategię rozwoju regionalnego uchwala Sejm w drodze ustawy.";

Poprawka sen.
K. Jurgiela

23)

w art. 16 w ust. 3 wyraz "albo" zastępuje się wyrazem "oraz";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

24)

w art. 17 w ust. 1:

a) w pkt 1 i 2 wyraz "programy" zastępuje się wyrazami "projekty programów",

b) w pkt 3 wyraz "strategię" zastępuje się wyrazami "projekt strategii";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

25)

w art. 17 w ust. 4 wyrazy "ust. 1-3" zastępuje się wyrazami "ust. 2 i 3";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
pop
arta przez połączone komisje

26)

w art. 17 w ust. 6 wyrazy "właściwymi ministrami" zastępuje się wyrazami "ministrami właściwymi";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

27)

w art. 20 po wyrazach "umowa o dofinansowanie projektu" dodaje się wyrazy "albo decyzja, o której mowa w art. 11 ust. 7";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

28)

art. 20 oznacza się jako art. 23a;

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

29)

w art. 21:

a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Umowa zawarta z instytucją zarządzającą programem lub instytucją pośredniczącą określa szczegółowe zadania instytucji wdrażających, o których mowa ust. 1 i 2, zasady i warunki realizacji działań oraz uprawnienia i obowiązki stron w tym zakresie.",

b) skreśla się ust. 6;

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

30)

w art. 22:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do wyboru instytucji, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177).",

b) skreśla się ust. 3;

Poprawka
KGFP
poparta przez połączone komisje

31)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 23 w ust. 3 wyrazy "Właściwy minister" zastępuje się wyrazami "Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego";

Poprawka sen.
M. Janowskiego

32)

w art. 23 w ust. 5 wyraz "jego" zastępuje się wyrazem "ich";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

33)

w art. 23 w ust. 9 w pkt 4 wyrazy "nie będący" zastępuje się wyrazem "niebędących";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

34)

w art. 23 w ust. 10 w pkt 1 i 2, w art. 39 w ust. 5 w pkt 1 i 2, w art. 42 w ust. 5 w pkt 1 i 2 oraz w art. 45 w ust. 6 w pkt 1 i 2 po wyrazie "stanowili" dodaje się wyrazy "co najmniej";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

35)

w art. 24 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) środków publicznych pochodzących z Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz środków publicznych o charakterze bezzwrotnym pochodzących z innych międzynarodowych instytucji finansowych;";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

36)

w art. 25 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Wieloletnie limity zobowiązań oraz wieloletnie limity wydatków, w kolejnych latach realizacji Planu, są ujmowane w wykazach stanowiących załącznik do ustawy budżetowej.";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

37)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 26 w ust. 2 skreśla się wyrazy "działająca w jej imieniu";

Poprawka sen.
M. Janowskiego

38)

w art. 26 w ust. 5 wyrazy "działającą w jej imieniu instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą" zastępuje się wyrazami "instytucję wdrażającą lub działającą w imieniu instytucji zarządzającej instytucję pośredniczącą";

Poprawka
KSTAP
poparta przez połączone komisje

39)

w art. 26 w ust. 5 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "albo decyzja, o której mowa w art. 11 ust. 7.";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone ko
misje

40)

w art. 27 w ust. 1 i 3 oraz w art. 55 w ust. 1 po użytych w różnym przypadku wyrazach "umowa o dofinansowanie projektu" dodaje się użyte w odpowiednim przypadku wyrazy "albo decyzja, o której mowa w art. 11 ust. 7,";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

41)

w art. 27 w ust. 1 po wyrazie "beneficjenta" dodaje się wyrazy "lub wypłacie premii";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

42)

w art. 28 w pkt 1 wyrazy "funduszy strukturalnych" zastępuje się wyrazami "publicznych środków wspólnotowych";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

43)

w art. 30 w ust. 1 wyraz "lub" zastępuje się przecinkiem oraz po wyrazach "poz. 1966)" dodaje się wyrazy ", ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229, z późn. zm.) lub ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Program dla Odry - 2006" (Dz.U. Nr 98, poz. 1067, Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1827)";

Poprawka
KSTAP
poparta przez połączone komisje

44)

w art. art. 31 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W zakresie, w którym finansowanie projektów w ramach programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, stanowi pomoc spełniającą przesłanki określone w art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, do tego finansowania mają zastosowanie szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy.";

Poprawka
KSTAP
poparta przez połączone komisje

45)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 34 skreśla się ust. 4;

Poprawka sen.
M. Janowskiego

46)

w art. 36 w ust. 8 po wyrazie "projektów" dodaje się wyrazy "albo decyzjach, o których mowa w art. 11 ust. 7";

Poprawka senatorów:
B. Mąsiora,
M. Mietły
poparta przez połączone komisje

47)

w art. 42 w ust. 7 wyrazy "art. 39 ust. 8" zastępuje się wyrazami "art. 39 ust. 7";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

48)

w art. 43 w ust. 3 wyraz "współfinansowanych" zastępuje się wyrazem ", współfinansowanymi";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone
komisje

49)

w art. 45 w ust. 4 w pkt 7 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"zainteresowanych współdziałaniem w efektywnej realizacji kontraktu, znajdujących się na obszarze województwa:";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

50)

Uwaga:

poprawka wycofana

w art. 47 skreśla się ust. 3;

Poprawka sen.
M. Janowskiego

51)

w art. 55 w ust. 1-3 wyrazy "instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca" zastępuje się wyrazami "instytucja zarządzająca, pośrednicząca lub wdrażająca";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

52)

w art. 55 w ust. 1 wyrazy "tą część" zastępuje się wyrazami "tę część";

Poprawka sen.
M. Janowskiego
poparta przez połączone komisje

53)

w art. 62 w pkt 2, w ust. 4 na końcu skreśla się kropkę i dodaje się wyrazy "oraz innych jednostek organizacyjnych, posiadających odpowiednie uprawnienia do wykonywania prac scaleniowo - wymiennych.";

Poprawka sen.
K. Jurgiela

54)

w art. 68 skreśla się ust. 2-5;

Poprawka sen.
M. Janowskiego

55)

w art. 68 w ust. 6 po wyrazach "o których" dodaje się wyraz "mowa";

Poprawka sen.
A. Wielowieyskiego
poparta przez połączone komisje

56)

w art. 68 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu:

"6a. Do programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3, realizowanych w ramach Planu na lata 2004-2006 nie stosuje się przepisu art. 40 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.).

6b. Do Strategii Wykorzystania Funduszu Spójności realizowanej w ramach Planu na lata 2004-2006 nie stosuje się przepisów art. 10 ust. 1 pkt 5 i ust 3.".

Poprawka
KSTAP
poparta przez połączone komisje