Druk nr 734 A

2 lipca 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SKARBU PAŃSTWA I INFRASTRUKTURY

o uchwalonej przez Sejm w dniu 18 czerwca 2004 r.

ustawie - Prawo telekomunikacyjne

Marszałek Senatu dnia 22 czerwca 2004 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 1 lipca 2004 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Skarbu Państwa i Infrastruktury

(-) Jerzy Suchański


p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy - Prawo telekomunikacyjne

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 18 czerwca 2004 r. ustawy - Prawo telekomunikacyjne, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 2 w pkt 27 w lit. b po wyrazie "dostarczania" dodaje się wyraz "publicznych";

2)

w art. 10:

a) skreśla się ust. 3 i ust. 7,

b) w ust. 9 wyraz "KRRiT" zastępuje się wyrazami "Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwanego dalej "Przewodniczącym KRRiT",";

3)

w art. 11 w ust. 1, w art. 12 w ust. 1 i 3, w art. 15, w art. 16 w ust. 1, w art. 17, w art. 18, w art. 19 w ust. 1, trzykrotnie w ust. 2 oraz w ust. 3, w art. 20 w ust. 2, w art. 21 w ust. 1, 3 i 5, w art. 23 w ust. 1, 3, 4, 6, w art. 24 w ust. 1, 3 i 5 oraz w art. 25 w ust. 1, 2 i 4 skreśla się użyte w różnym przypadku wyrazy ", a w zakresie określonym w art. 10 ust. 3 - Przewodniczący KRRiT,";

4)

w art. 11 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Wydanie zaświadczenia nie podlega opłacie skarbowej.";

5)

w art. 16 w ust. 1:

a) w zdaniu drugim skreśla się wyrazy "lub Przewodniczący KRRiT",

b) w zdaniu trzecim skreśla się wyrazy ", innych niż te określone w art. 10 ust. 3,";

6)

w art. 16 w ust. 2 wyrazy "innego terminu" zastępuje się wyrazami "dłuższego terminu";

7)

w art. 19 w ust. 2 przed wyrazami ", wstrzymuje wydanie decyzji" dodaje się wyrazy "po upływie terminu, o którym mowa w art. 16 ust. 2";

8)

w art. 24 w ust. 3 w pkt 2 wyraz "powielania" zastępuje się wyrazem "budowy";

9)

w art. 24 w ust. 5 w pkt 13 wyraz "konkurencyjności" zastępuje się wyrazem "konkurencji";

10)

w art. 25 w ust. 3 skreśla się wyrazy ", innych niż sprawy określone w art. 10 ust. 3,";

11)

w art. 34 w ust. 2 w pkt 11 skreśla się wyrazy "i połączeń sieci";

12)

w art. 46 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Jeżeli w wyniku analizy przeprowadzonej zgodnie z art. 23 Prezes URTiP stwierdzi, że:

1) dany rynek detaliczny nie jest skutecznie konkurencyjny;

2) obowiązki, o których mowa w art. 34-40, art. 42, art. 44 i art. 45 nie doprowadziłyby do osiągnięcia celu, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4;

3) realizacja uprawnienia abonenta, o którym mowa w art. 72 ust. 1, nie doprowadziłaby do osiągnięcia celu, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4

    • nakłada co najmniej jeden z obowiązków, o których mowa w ust. 2, na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej pozycji rynkowej na danym rynku detalicznym.";

13)

w art. 56 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:

"6. Dostawca usług uzależnia zawarcie umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych z użytkownikiem końcowym będącym osobą fizyczną, a także świadczenie tych usług od uprzedniego ustalenia danych tego użytkownika końcowego, o których mowa w art. 160 ust. 2 pkt 1-6, na podstawie dokumentu tożsamości okazanego przez użytkownika końcowego.

7. Przepis ust. 6 stosuje się także do użytkowników końcowych usługi przedpłaconej, świadczonej w ruchomej sieci telefonicznej.";

14)

w art. 83 skreśla się ust. 3 oraz dodaje się art. 83a w brzmieniu:

"Art. 83a. Prezes URTiP sporządza listę przedsiębiorców wyznaczonych oraz publikuje ją w Biuletynie URTiP i zamieszcza na stronach internetowych URTiP, podając zakres świadczonych przez tych przedsiębiorców usług i obszar, na jakim mają obowiązek ich świadczenia.";

15)

w art. 97 w ust. 4 skreśla się wyrazy "stanowi koszt uzyskania przychodu i";

16)

w art. 115:

a) w ust. 2 i 3 skreśla się wyrazy "oraz konkursu",

b) w ust. 4 skreśla się wyrazy "albo konkursie",

c) w ust. 5 wyrazy ", a w przypadku postępowania przetargowego również" zastępuje się wyrazem "oraz";

17)

w art. 119 w zdaniu wstępnym wyrazy "o których mowa" zastępuje się wyrazami "o którym mowa";

18)

w art. 121 w ust. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) podmiot, który będzie uprawniony w wyniku zmiany rezerwacji, wyrazi pisemną zgodę na przyjęcie uprawnień i obowiązków wynikających ze zmiany tej rezerwacji;";

19)

w art. 121 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Zmiany rezerwacji częstotliwości dokonanej w drodze postępowania przetargowego Prezes URTiP dokonuje po zasięgnięciu opinii Prezesa UOKiK.";

20)

w art. 125 w ust. 1 po wyrazie "przedsiębiorcom" dodaje się wyraz "telekomunikacyjnym";

21)

w art. 133:

a) wyrazy "Przewodniczący KRRiT" zastępuje się wyrazami "Prezes URTiP",

b) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Prezes URTiP wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w porozumieniu z Przewodniczącym KRRiT.";

22)

w art. 135 w ust. 1 wyrazy "Przewodniczący KRRiT" zastępuje się wyrazami "Prezes URTiP";

23)

w art. 142 w ust. 7 po wyrazach "w przypadkach" dodaje się wyrazy "wymagających uzgodnień międzynarodowych lub";

24)

art. 172 otrzymuje brzmienie:

"Art. 172. 1. Podmioty świadczące usługi drogą elektroniczną mogą przechowywać dane informatyczne, a w szczególności pliki tekstowe, w urządzeniach końcowych abonenta lub użytkownika końcowego przeznaczonych do korzystania z tych usług, pod warunkiem, że:

1) abonent lub użytkownik końcowy zostanie poinformowany jednoznacznie, w sposób łatwy i zrozumiały o celu przechowywania danych oraz sposobach korzystania z ich zawartości;

2) abonent lub użytkownik końcowy zostanie poinformowany jednoznacznie, w sposób łatwy i zrozumiały o sposobie wyrażenia sprzeciwu, który w przyszłości uniemożliwi przechowywanie danych usługodawcy w urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego;

3) przechowywane dane nie powodują zmian konfiguracyjnych w urządzeniu końcowym abonenta lub użytkownika końcowego lub oprogramowaniu zainstalowanym w tym urządzeniu.

2. Warunków, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli:

1) przechowywanie oraz dostęp do danych, o których mowa w ust. 1, są konieczne do wykonania lub ułatwienia transmisji komunikatu za pośrednictwem publicznej sieci;

2) przechowywanie danych, o których mowa w ust. 1, jest niezbędne w celu dostarczania usługi świadczonej drogą elektroniczną, żądanej przez abonenta lub użytkownika końcowego.

3. Podmioty świadczące usługi drogą elektroniczną mogą instalować oprogramowanie w urządzeniach końcowych abonenta lub użytkownika końcowego przeznaczonych do korzystania z tych usług lub korzystać z tego oprogramowania pod warunkiem, że abonent lub użytkownik końcowy:

1) przed instalacją oprogramowania zostanie poinformowany jednoznacznie, w sposób łatwy i zrozumiały o celu w jakim zostanie zainstalowane oprogramowanie oraz sposobach korzystania przez podmiot świadczący usługi z tego oprogramowania;

2) zostanie poinformowany jednoznacznie, w sposób łatwy i zrozumiały o sposobie usunięcia oprogramowania z urządzenia końcowego użytkownika lub abonenta;

3) przed instalacją oprogramowania wyrazi zgodę na jego instalację i używanie.";

25)

w art. 177:

a) w pkt 3 po wyrazie "zakresu" dodaje się wyrazy "lub obszaru",

b) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:

"2. Decyzja Prezesa URTiP nakładająca na przedsiębiorców telekomunikacyjnych ograniczenia, o których mowa w ust. 1, wydawana jest z urzędu lub na wniosek prokuratora, Komendanta Głównego Policji, komendanta wojewódzkiego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej, Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Wojskowych Służb Informacyjnych lub Szefa Biura Ochrony Rządu.

3. W sytuacji wystąpienia szczególnego zagrożenia organy, o których mowa w ust. 2, mogą podjąć decyzję o zastosowaniu urządzeń uniemożliwiających wykonywanie na określonym obszarze połączeń telefonicznych za pośrednictwem ruchomej publicznej sieci telefonicznej, informując Prezesa URTiP o podjętych działaniach.";

26)

w art. 182 w ust. 7 w pkt 3 wyrazy "ust. 5" zastępuje się wyrazami "ust. 6";

27)

w art. 183 w ust. 4 wyrazy "wykorzystania zasobów numeracji przez te podmioty" zastępuje się wyrazami "wykorzystywania zasobów numeracji";

28)

w art. 184 w ust. 11 wyraz "potrzebą" zastępuje się wyrazem "potrzebę";

29)

w art. 208 w ust. 1:

a) w pkt 25 po wyrazie "zgody" dodaje się wyrazy "abonenta lub",

b) w pkt 26 po wyrazie "telekomunikacyjną" dodaje się wyrazy ", dane abonentów";

30)

w art. 211 w pkt 2 w lit. a, w art. 212 w pkt 2 w lit. a, w art. 215 w lit. a, w art. 216 w pkt 2 w lit. a oraz w art. 217 w pkt 2 w lit. a po wyrazie "abonenta," dodaje się wyrazy "użytkownika końcowego usługi przedpłaconej,";

31)

dodaje się art. 213a w brzmieniu:

"Art. 213a. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.) w art. 15 po ust. 1o dodaje się ust. 1p w brzmieniu:

"1p. U przedsiębiorców telekomunikacyjnych kosztem uzyskania przychodów są koszty ustalone zgodnie z ust. 1, a także:

1) kwota dopłaty, o której mowa w art. 94 ust. 1 ustawy z dnia ...- Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr ..., poz. ...),

2) kwota rocznej opłaty telekomunikacyjnej, o której mowa w art. 182 ustawy wymienionej w pkt 1.".";

32)

w art. 219 w ust. 1:

a) w pkt 1 w lit. a po wyrazach "art. 33", w lit. f po wyrazach "art. 36", w lit. h po wyrazach "art. 38" oraz w lit. i po wyrazach "art. 39",

b) w pkt 2 w lit. a po wyrazach "art. 33" oraz w lit. e po wyrazach "art. 36",

c) w pkt 3 w lit. a po wyrazach "art. 33", w lit. e po wyrazach "art. 36", w lit. g po wyrazach "art. 38" oraz w lit. h po wyrazach "art. 39",

d) w pkt 4 w lit. a po wyrazach "art. 33", w lit. e po wyrazach "art. 36", w lit. g po wyrazach "art. 38" oraz w lit. h po wyrazach "art. 39"

- dodaje się wyrazy "- w zakresie połączenia sieci";

33)

dodaje się art. 219a w brzmieniu:

"Art. 219a. Przepisy art. 56 ust. 6 i 7 stosuje się do umów zawartych od dnia wejścia w życie ustawy oraz do świadczenia usług na podstawie umów zawartych od tego dnia.".