Warszawa, dnia 11 lipca 2005 r.

KANCELARIA SENATU
BIURO LEGISLACYJNE

 

Opinia do ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym

Uchwalona przez Sejm na posiedzeniu w dniu 1 lipca 2005 r., z przedłożenia rządowego, ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, zmierza do transpozycji do krajowego porządku prawnego dyrektywy 2002/96/WE z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Dyrektywa, o której mowa jest dyrektywą środowiskową opartą na zasadzie rozszerzonej odpowiedzialności producenta wprowadzającego sprzęt elektryczny i elektroniczny na terytorium kraju. W myśl tej zasady producent sprzętu jest odpowiedzialny nie tylko za odpady powstałe podczas produkcji, ale także za odpady pozostałe po zużyciu wytworzonych przez niego produktów. Producent jest więc obowiązany do takiego projektowania sprzętu elektrycznego i elektronicznego, aby możliwy był jego odzysk a w szczególności recykling powstałych odpadów.

Przepisy ustawy stosuje się do:

  1. sprzętu elektrycznego i elektronicznego wyprodukowanego i wprowadzonego na terytorium kraju,
  2. sprzętu elektrycznego i elektronicznego wprowadzonego na terytorium kraju w ramach importu i wewnątrzwspólnotowego nabycia,
  3. zużytego sprzętu, o którym mowa w pkt 1 i 2.

Ustawy nie stosuje się do sprzętu elektrycznego i elektronicznego służącego ochronie bezpieczeństwa państw UE, jeżeli sprzęt jest przeznaczony wyłącznie do celów wojskowych.

Przedsiębiorcy wprowadzający sprzęt, zbierający zużyty sprzęt, prowadzący zakłady przetwarzania, działalność w zakresie recyklingu lub innych niż recykling procesów odzysku oraz organizacje odzysku sprzętu elektrycznego elektronicznego, są obowiązani złożyć do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wniosek o wpis do rejestru. Wpis do rejestru podlega opłacie i nie prowadzi do ograniczenia działalności gospodarczej.

Ustawa zawiera ponadto katalog obowiązków przedsiębiorców oraz użytkowników sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Użytkownik sprzętu przeznaczonego dla gospodarstw domowych będzie obowiązany oddać zużyty sprzęt podmiotowi prowadzącemu działalność w zakresie zbierania zużytego sprzętu. Wprowadza się także zakaz umieszczania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego łącznie z innymi odpadami. Złamanie zakazów lub nakazów wynikających z ustawy stanowi stypizowane w ustawie wykroczenia, zagrożone karą grzywny.

Ustawa nie budzi zastrzeżeń legislacyjnych.

Oprac. Maciej Telec