(Wznowienie posiedzenia o godzinie 11 minut 02)
(Posiedzeniu przewodniczą wicemarszałkowie Jolanta Danielak i Ryszard Jarzembowski)
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Panowie Senatorowie, proszę o zajmowanie miejsc.
Wznawiam obrady.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: zmiany w składzie komisji...
Bardzo proszę państwa senatorów o zajmowanie miejsc.
Przystępujemy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.
Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 351.
Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich senatora Gerarda Czaję o zabranie głosu i przedstawienie wniosku komisji.
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Gerard Czaja:
Dziękuję, Pani Marszałek.
Wysoka Izbo!
Do marszałka zostało skierowane pismo senatora Franciszka Bachledy-Księdzularza z jego rezygnacją z członkostwa w Komisji Emigracji i Polaków za Granicą. Pismo to było przedmiotem analizy Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w dniu 6 marca 2003 r. Na podstawie tego pisma i informacji, które dodatkowo uzyskaliśmy, proponujemy podjęcie uchwały wyrażającej zgodę na odwołanie senatora Franciszka Bachledy-Księdzularza z Komisji Emigracji i Polaków za Granicą i jednocześnie wybranie senatora do Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Uchwała zawarta jest w druku nr 351. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję, Panie Senatorze.
Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie ma zgłoszeń.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.
Przypominam, że projekt ten zawarty jest w druku nr 351.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciw?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 1)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składzie komisji senackich.
Bardzo proszę, pan senator Adamski.
Senator Jerzy Adamski:
Pani Marszałek, Wysoka Izbo, w imieniu Klubu Senackiego SLD-UP proszę o półgodzinną przerwę.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Ogłaszam przerwę do godziny 11.35.
(Senator Robert Smoktunowicz: Ja się nie zgadzam.)
(Senator Dorota Simonides: Czy wniosek przeciwny można zgłosić?)
(Senator Grażyna Staniszewska: Przecież rano było tyle czasu.)
Proszę senatora sekretarza o odczytanie komunikatów.
Senator Sekretarz
Alicja Stradomska:
Proszę o uwagę.
Komunikat pierwszy. Planowane na 1 kwietnia posiedzenie Komisji Emigracji i Polaków za Granicą zostaje odwołane. Termin kolejnego posiedzenia zostanie podany w terminie późniejszym.
Drugi komunikat. Przewodniczący Komisji Nauki, Edukacji i Sportu zaprasza członków komisji na krótkie spotkanie organizacyjne, bezpośrednio po zakończeniu obrad Senatu, do sekretariatu komisji, pokój nr 284.
I ostatni komunikat. Zebranie klubu SLD-UP odbędzie się w sali nr 217 zaraz po ogłoszeniu przerwy.
(Przerwa w posiedzeniu od godziny 11 minut 06 do godziny 11 minut 40)
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Panowie Senatorowie, proszę o zajmowanie miejsc na sali obrad.
Wznawiam obrady.
Powracamy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego
senator Wiesławę Sadowską i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Przypominam państwu senatorom o konieczności wyłączenia telefonów komórkowych.
Bardzo proszę, Pani Senator.
Senator Wiesława Sadowska:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo!
Wczoraj na połączonym posiedzeniu dwóch komisji - Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego - omawiana była poprawka do ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw. Poprawkę zgłosiła podczas wczorajszej debaty pani senator Krystyna Sienkiewicz. Poprawka została przez obie komisje przyjęta bez żadnych zastrzeżeń, jednogłośnie. Zmierza ona do tego, by umożliwić przedsiębiorcom restrukturyzującym swoje przedsiębiorstwa spłatę zadłużeń z tytułu ubezpieczeń społecznych, wydłużenie możliwości spłaty tych zadłużeń albo umorzenie części tych zadłużeń. Proszę o przyjęcie tej poprawki. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo.
Czy senator wnioskodawca lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos? Nie.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty zostały przedstawione następujące wnioski: komisje wniosły o przyjęcie ustawy bez poprawek, a senator wnioskodawca Krystyna Sienkiewicz przedstawiła wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu, w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem komisji o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw bez poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tego wniosku?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 8 głosowało za, 72 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 2)
Wniosek nie uzyskał akceptacji Wysokiej Izby.
Wobec odrzucenia wniosku o przyjęcie ustawy bez poprawek, przechodzimy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Nad poprawkami pierwszą i drugą będziemy głosować łącznie. Poprawka pierwsza ma na celu umożliwienie przedsiębiorcom, których zobowiązania podlegają restrukturyzacji na podstawie ustawy o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców, uregulowanie zaległych składek w części finansowanej przez ubezpieczonych. Poprawka druga jest konsekwencją poprawki pierwszej.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowań.
Na 87 obecnych senatorów 84 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 3)
Poprawki uzyskały akceptację Wysokiej Izby.
Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za. (Głosowanie nr 4)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.
Powracamy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku obrad:
stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, które ustosunkowały się do wniosków przedstawionych w toku debaty i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
panią senator Alicję Stradomską i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Bardzo proszę, Pani Senator.
Senator Alicja Stradomska:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!
Połączone komisje - Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Komisja Kultury i Środków Przekazu - na posiedzeniu w dniu 19 marca rozpatrzyły wnioski zgłoszone w toku debaty nad ustawą o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Komisje wnoszą o przyjęcie następujących poprawek, zawartych w druku nr 348Z: pierwszej, drugiej, siódmej, dziewiątej, dwunastej, czternastej, szesnastej, siedemnastej i dziewiętnastej. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?
Pani senator Teresa Liszcz?
(Senator Teresa Liszcz: Dziękuję.)
Pan senator Szafraniec?
(Senator Jan Szafraniec: Tak.)
Proszę o włączenie mikrofonu.
Senator Jan Szafraniec:
Proszę o przyjęcie poprawki czwartej. Argument świadczący o jej zasadności jest zawarty w art. 15 Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej, którą Polska ratyfikowała. Ta poprawka zakazuje reklam, które mogą wiązać konsumpcję alkoholu z kierowaniem pojazdami. Prosiłbym o jej przyjęcie. Dziękuję.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję.
Senator Romaszewski?
(Senator Zbigniew Romaszewski: Dziękuję bardzo.)
Senator Janowski?
(Senator Mieczysław Janowski: Dziękuję bardzo.)
Senator Biela?
(Senator Adam Biela: Dziękuję.)
Pani senator Kurska?
Czy pani senator Kurska chce zabrać głos?
(Senator Anna Kurska: Dziękuję.)
Pani senator Sagatowska?
(Senator Janina Sagatowska: Dziękuję.)
Pan senator Franciszek Bachleda-Księdzularz?
(Senator Franciszek Bachleda-Księdzularz: Dziękuję.)
Pani senator Simonides?
(Senator Dorota Simonides: Dziękuję.)
Pan senator Wielowieyski?
(Senator Andrzej Wielowieyski: Dziękuję.)
Pani senator Stradomska?
(Senator Alicja Stradomska: Dziękuję.
Pani senator Sienkiewicz?
(Senator Krystyna Sienkiewicz: Dziękuję.)
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty przedstawiono następujące wnioski: senatorowie wnioskodawcy przedstawili wniosek o odrzucenie ustawy, zaś Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia, Komisja Kultury i Środków Przekazu, mniejszość Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu w pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w przypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatorów wnioskodawców o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem wniosku?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 17 głosowało za, 67 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 5)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że wniosek został odrzucony.
Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawka pierwsza definiuje... Przepraszam, poprawka pierwsza modyfikuje definicję sponsorowania w taki sposób, aby pojęcie to można było odróżnić od definicji reklamy napojów alkoholowych.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowań.
Na 88 obecnych senatorów 83 głosowało za, 2 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 6)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że poprawka została przyjęta.
Poprawka druga wprowadza zakaz prowadzenia reklamy i promocji piwa poprzez budowanie skojarzeń ze sprawnością fizyczną.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowań.
Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 7)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka trzecia przewiduje zakaz reklamy i promocji piwa opartych na skojarzeniach zarówno z tężyzną fizyczną, jak i ze sportem.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 21 głosowało za, 66 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 8)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka czwarta dodaje nową przesłankę, w oparciu o którą ma być reklamowane piwo i prowadzona jego promocja.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 20 głosowało za, 66 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 9)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka piąta zmierza do utrzymania przepisu stanowiącego, iż reklama i promocja piwa nie mogą być prowadzone w telewizji, radiu, kinie i teatrze między 6.00 a 23.00 oraz że reklama piwa nie może być umieszczana na słupach, tablicach oraz innych stałych i ruchomych powierzchniach wykorzystywanych do reklamy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 13 głosowało za, 70 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 10)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka czwarta... przepraszam, poprawka szósta wydłuża czas chroniony, w którym zakazane są reklama i promocja piwa, o trzy godziny.
Kto z państwa senatorów jest z przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 16 głosowało za, 67 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 11)
Poprawka została odrzucona.
Poprawka siódma wydłuża czas chroniony, w którym zakazane są reklama i promocja piwa, o dwie godziny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 22 głosowało za, 59 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 12)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka ósma ma na celu uniemożliwienie reklamowania piwa w telewizji lub radiu w trakcie transmisji z imprezy sportu wyczynowego, jeżeli reklama ta byłaby prowadzona między 6.00 a 20.00.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o padanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 17 głosowało za, 67 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 13)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Nad poprawkami dziewiątą i dwunastą będziemy głosować łącznie. Poprawki te mają na celu dopuszczenie do reklamowania piwa na słupach, tablicach reklamowych i innych stałych i ruchomych powierzchniach wykorzystywanych do reklamy pod warunkiem, że reklama ta będzie umieszczona na terenie stadionów lub innych obiektów sportowych w trakcie imprez sportu wyczynowego. Konsekwencją tej zmiany jest dopuszczenie do nadawania prowadzonej w ten sposób reklamy w telewizji w trakcie transmisji imprez sportu wyczynowego.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 78 głosowało za, 5 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 14)
Poprawki uzyskały akceptację Wysokiej Izby.
Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawkami dziesiątą i jedenastą.
Poprawka trzynasta zmierza do uchylenia zmian w zakresie informowania o sponsorowaniu wprowadzonych niniejszą nowelizacją.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 12 głosowało za, 70 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 15)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Poprawka czternasta przywraca dotychczasowy stan prawny w zakresie kategorii podmiotów sponsorujących, o których informacja udzielana jest wyłącznie na zasadach określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a więc z zastosowaniem ograniczeń wynikających z tej ustawy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 81 głosowało za, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 16)
Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.
Przyjęcie poprawki czternastej wyklucza głosowanie nad poprawką piętnastą.
Przechodzimy do głosowania nad poprawką szesnastą. Poprawka szesnasta doprecyzowuje przepis wprowadzający opłatę od umów o świadczenie usług w zakresie reklamy napojów alkoholowych.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 80 głosowało za, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 17)
Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.
Przyjęcie poprawki szesnastej powoduje konieczność wprowadzenia odpowiedniej korekty odesłania w poprawce siedemnastej.
Poprawka siedemnasta dodaje przepis przejściowy, na mocy którego podmioty świadczące usługi w zakresie reklamy piwa są zwolnione z obowiązku uiszczania opłaty wprowadzonej tą nowelizacją w wypadku umów zawartych przed wejściem w życie niniejszej ustawy.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 18)
Poprawka została przyjęta.
Poprawka osiemnasta wydłuża okres vacatio legis ustawy o trzydzieści dni.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 18 głosowało za, 62 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 19)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka dziewiętnasta wydłuża termin wejścia w życie przepisu nakładającego obowiązek uiszczania opłaty od umów dotyczących świadczenia usług w zakresie reklamy piwa.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 84 obecnych senatorów 75 głosowało za, 2 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 20)
Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 72 głosowało za, 13 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 21)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Powracamy do rozpatrzenia punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o transporcie kolejowym.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Komisje ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej senatora Włodzimierz Łęckiego o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Włodzimierz Łęcki:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!
W imieniu Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury mam zaszczyt przedstawić końcowe sprawozdanie z obrad komisji. Komisje obradowały wczoraj na wspólnym posiedzeniu i przeanalizowały wszystkie zgłoszone poprawki. Poprawek tych było pięćdziesiąt.
Po dyskusji połączone komisje rekomendują Wysokiemu Senatowi przyjęcie trzydziestu siedmiu poprawek: pierwszej, od ósmej do dziesiątej, od dwudziestej do trzydziestej drugiej, od trzydziestej czwartej do trzydziestej ósmej, od czterdziestej do czterdziestej piątej oraz od czterdziestej siódmej do pięćdziesiątej.
W trakcie dyskusji wnioskodawcy dokonali zmiany treści swoich wniosków, chodzi tu o cztery wnioski, oraz pięć wniosków wycofano.
Ponieważ większość tych trzydziestu siedmiu poprawek została przyjęta jednomyślnie lub zdecydowaną większością głosów, pozwalam sobie zgłosić propozycję łącznego przegłosowania tych trzydziestu siedmiu poprawek. Do głosowania indywidualnego pozostałoby siedem poprawek, które podam.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub drugi senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Pan senator Mieczysław Janowski?
(Senator Mieczysław Janowski: Tak, Pani Marszałek.)
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Mieczysław Janowski:
Pani Marszałek! Wysoki Senacie! Proszę uprzejmie o poparcie poprawki czterdziestej szóstej, która włącza do podmiotów wymienionych jako instytucje współpracujące ze Strażą Ochrony Kolei również straże gminne. Jest to w moim przekonaniu bardzo potrzebne. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo.
Pan senator Włodzimierz Łęcki?
(Senator Włodzimierz Łęcki: Dziękuję.)
Pan senator Kazimierz Pawełek?
(Senator Kazimierz Pawełek: Dziękuję.)
Dziękuję.
Sprawozdawcą Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej był senator Zbigniew Kulak. Czy pan senator chciałby zabrać głos? Nie. Dziękuję.
Przypominam, że senator Mieczysław Janowski wycofał swoje poprawki. Są to poprawki zawarte w druku nr 347Z: druga, trzecia, czwarta, siedemnasta, dziewiętnasta.
Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek, przejmując uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy.
Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane wnioski? Nie ma takich zgłoszeń.
Przystępujemy więc do głosowania w sprawie ustawy o transporcie kolejowym. Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Panie i Panowie Senatorowie, w związku z propozycją senatora sprawozdawcy łącznego głosowania nad licznymi poprawkami zwracam się do Wysokiej Izby: czy jest akceptacja takiego procedowania? Rozumiem, że jest. Może wobec tego zapytam: czy jest w tej sprawie sprzeciw? Nie ma sprzeciwu.
Panie Senatorze, bardzo serdecznie proszę o powtórzenie, które poprawki, zgodnie ze stanowiskiem komisji, mogą być poddane łącznemu głosowaniu. Ze względu na fakt, że scenariusz nie przewiduje takiego rozstrzygnięcia, chciałabym to odnotować.
Senator Włodzimierz Łęcki:
Pani Marszałek, proponuję, aby łącznie przegłosowane były poprawki: pierwsza, od ósmej do dziesiątej, dwunasta, trzynasta, piętnasta, szesnasta, osiemnasta, od dwudziestej do trzydziestej drugiej, od trzydziestej czwartej do trzydziestej ósmej, od czterdziestej do czterdziestej piątej oraz od czterdziestej siódmej do pięćdziesiątej.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami. Zaczniemy od łącznego głosowania nad poprawkami wymienionymi przez senatora sprawozdawcę.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 22)
Stwierdzam, że poprawki: pierwsza, od ósmej do dziesiątej, od dwunastej do osiemnastej... Przepraszam.
(Rozmowy na sali)
Stwierdzam, że poprawki: pierwsza, od ósmej do dziesiątej, dwunasta, trzynasta, piętnasta, szesnasta, osiemnasta, od dwudziestej do trzydziestej drugiej, od trzydziestej czwartej do trzydziestej ósmej, od czterdziestej do czterdziestej piątej oraz od czterdziestej siódmej do pięćdziesiątej, zostały przyjęte.
Przechodzimy do głosowania nad poprawką piątą. Poprawka ta usuwa z definicji sieci kolejowej wskazanie, że linie kolejowe wchodzące w skład sieci powinny być własnością zarządcy infrastruktury lub znajdować się w jego zarządzie.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 20 głosowało za, 62 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 23)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Przechodzimy do głosowania nad poprawką szóstą. Poprawka szósta skreśla definicję zarządcy infrastruktury.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 14 głosowało za, 68 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 24)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Poprawka siódma zmierza do zdefiniowania obszaru kolejowego jako nieruchomości obejmujących infrastrukturę kolejową.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 18 głosowało za, 64 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 2 nie głosowało. (Głosowanie nr 25)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka jedenasta określa zdolność przepustową jako maksymalne możliwe wykorzystanie linii kolejowej do przejazdów pociągów.
Proszę o podanie wyników... Przepraszam bardzo.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
(Głosy z sali: Aparatura nie działa.)
(Senator Andrzej Wielowieyski: Przedwcześnie, przedwcześnie.)
Proszę o włączenie aparatury do głosowania.
(Głosy z sali: Nie działa.)
(Głosy z sali: Już działa.)
Pozwólcie państwo, że odczytam jeszcze raz treść poprawki. Poprawka jedenasta określa zdolność przepustową jako maksymalne możliwe wykorzystanie linii kolejowej do przejazdów pociągów.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 16 głosowało za, 66 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 26)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka czternasta definiuje regionalny przewóz pasażerski jako przewóz pociągiem nieprzekraczającym granicy województwa więcej niż jednokrotnie.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 15 głosowało za, 66 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 27)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.
Poprawka siedemnasta skreśla delegację do wydania przez ministra...
(Głosy z sali: Poprawka wycofana.)
Przepraszam bardzo.
Poprawka trzydziesta trzecia zmierza do tego, aby z budżetu państwa finansowane były koszty przygotowania i realizacji inwestycji obejmującej linie kolejowe o znaczeniu państwowym.
(Rozmowy na sali)
(Senator Robert Smoktunowicz: Przegłosowaliśmy poprawkę trzydziestą drugą.)
(Senator Teresa Liszcz: Tak, trzydziesta trzecia odpada.)
Dziękuję bardzo państwu senatorom za tę czujność, ale, niestety, scenariusz nie jest przygotowany zgodnie z naszymi rozstrzygnięciami.
(Rozmowy na sali)
Przechodzimy do poprawki czterdziestej szóstej, proszę państwa. Poprawka ta rozszerza o straże gminne katalog organów, z którymi obowiązana jest współpracować Straż Ochrony Kolei.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 31 głosowało za, 53 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 28)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Przechodzimy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o transporcie kolejowym w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciwko?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 29)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o transporcie kolejowym.
Powracamy do rozpatrzenia punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz o zmianie ustawy o gospodarce...
Bardzo proszę, pan senator Rzemykowski.
Senator Tadeusz Rzemykowski:
Szanowni Państwo Senatorowie! Pani Marszałek!
Zabieram głos w tym momencie, żeby nie zostać posądzonym o przeszkadzanie w składaniu wniosków formalnych, ale to, nad czym przed chwilą głosowaliśmy, nie licuje z solidną pracą senatorów. To był po prostu miszmasz. Głosowaliśmy nad poprawkami o różnym charakterze, nawet nad takimi, które wykluczały głosowanie nad innymi.
(Senator Genowefa Ferenc: To jest niedopuszczalne.)
Przepraszam, że nie zgłosiłem wniosku formalnego, ale jestem wyraźnie niezadowolony z tego, co wykonałem - ja osobiście - głosując nad poprzednią ustawą.
(Senator Genowefa Ferenc: Popieram.)
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Panie Senatorze, stwierdzam, że jest to forma oświadczenia pana senatora. Ja zwracałam się do Wysokiej Izby z prośbą o wyrażenie swojego stanowiska na temat zasad głosowania i nie było sprzeciwu w tej sprawie.
(Senator Tadeusz Rzemykowski: Ale obowiązkiem pani marszałek jest prowadzenie obrad Senatu na wysokim poziomie. Co zwykły senator ma tutaj poprawiać? No tak...)
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze, za przypomnienie mi moich obowiązków. Będę się starała wypełniać je zgodnie z wolą Izby, a mam nadzieję, że również z wolą pana senatora.
(Senator Tadeusz Rzemykowski: Tak jest.)
Bardzo proszę, pan senator Łęcki.
Senator Włodzimierz Łęcki:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie! Panie Senatorze!
To, że zgłosiłem wniosek o łączne głosowanie, nie wynikało z chęci przyspieszenia obrad... To znaczy, w pewnym stopniu tak, ale bardzo małym. Dyskusja, która toczyła się wczoraj na posiedzeniu komisji, była bardzo specjalistyczna, bardzo wąska w zakresie pewnych terminów i uzyskanie pełnego konsensusu przez połączone komisje... Większość poprawek omówiono. W sumie około dwudziestu senatorów brało udział w dyskusji, co dawało gwarancję rzetelnego przedstawienia wniosków. Można mieć tu pewien dyskomfort, ale myślę, że większość z państwa obdarza komisję zaufaniem. Jeśli wnioski są przygotowane przez zdecydowaną większość jej członków, upraszcza to sprawę i jest dowodem istnienia pewnego zaufania między nami. A myślę, że stwierdzenie pana senatora o nierzetelnym prowadzeniu obrad przez panią marszałek jest uwłaczające i stanowczo przeciwko temu protestuję.
(Rozmowy na sali)
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo.
Rozumiem, że każdy z senatorów zna swój zakres uprawnień i zawsze może zgłosić sprzeciw wobec propozycji, które przedstawia marszałek Senatu. Takiego sprzeciwu nie było, tym samym traktuję wystąpienie pana senatora wyłącznie jako oświadczenie o pewnym zdegustowaniu decyzją, której sam pan się podporządkował i którą sam poparł.
Powracamy do rozpatrzenia punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Panie i Panowie Senatorowie, uzyskałam informację, że jest kłopot z nagłośnieniem, w związku z tym jest prośba o trzydziestosekundową przerwę. Trzydziestosekundową, proszę państwa - wytrzymajmy pół minuty bez opuszczania sali.
Proszę państwa, powracamy do obrad.
Proszę sprawozdawcę Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury, pana senatora Mariana Lewickiego, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Marian Lewicki:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!
Komisja Skarbu Państwa i Infrastruktury po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 19 marca 2003 r. wniosków zgłoszonych w toku debaty z tego samego dnia nad ustawą o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami przedstawia Wysokiemu Senatu następujące stanowisko: Wysoki Senat raczy przyjąć zawarte w druku nr 349Z poprawki: pierwszą, drugą, trzecią, czwartą, piątą, szóstą, siódmą i ósmą.
Dodam, iż wszystkie poprawki uzyskały jednogłośne poparcie obecnych na posiedzeniu członków komisji. Dziękuję bardzo.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy senator wnioskodawca Marian Noga chce jeszcze zabrać głos?
(Senator Marian Noga: Dziękuję.)
Dziękuję bardzo.
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senator wnioskodawca przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.
Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.
Poprawki pierwsza, druga i trzecia mają na celu ogólne odwołanie się do przepisów o transporcie kolejowym.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 - przeciw. (Głosowanie nr 30)
Poprawki uzyskały akceptację.
Poprawka czwarta ma zapobiec wywoływaniu przez niektóre przepisy skutków prawnych z mocą wsteczną i powoduje przesunięcie przewidzianych w ustawie terminów o trzy miesiące.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu. (Głosowanie nr 31)
Poprawka uzyskała akceptację.
Poprawka piąta powoduje odejście od obowiązkowego przeznaczenia części środków na organizowanie i dotowanie regionalnych przewozów pasażerskich przez samorząd województwa, na nabywanie nowych pojazdów kolejowych.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 85 obecnych senatorów 76 głosowało za, 6 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 32)
Poprawka uzyskała akceptację.
Poprawka szósta ma na celu dostosowanie ustawy do terminologii nowej ustawy o transporcie kolejowym.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 33)
Poprawka uzyskała akceptację.
Poprawka siódma usuwa z ustawy określenie minimalnej kwoty środków, jakie mogą być przeznaczone na zakup nowych pojazdów kolejowych.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto się wstrzymał od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za. (Głosowanie nr 34)
Poprawka jednogłośnie uzyskała akceptację.
Poprawka ósma powoduje, że ustawa wejdzie w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 35)
Poprawka uzyskała akceptację Izby.
Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 84 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował. (Głosowanie nr 36)
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Powracamy do rozpatrzenia punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program ochrony brzegów morskich".
Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.
Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.
Proszę sprawozdawcę Komisji Ochrony Środowiska oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury, senator Czesławę Christową, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.
Bardzo proszę, Pani Senator.
Senator Czesława Christowa:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoki Senacie!
Mam zaszczyt poinformować, że w dniu 19 marca 2003 r. odbyło się posiedzenie połączonych komisji - Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury oraz Komisji Ochrony Środowiska - poświęcone analizie ośmiu poprawek zgłoszonych do ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program ochrony brzegów morskich".
Akceptację połączonych komisji uzyskały następujące poprawki: poprawka druga, o charakterze stylistycznym, wykluczająca przyjęcie poprawki pierwszej, oraz poprawka piąta, zobowiązująca urzędy morskie do realizacji zadań "Programu ochrony brzegów morskich" po konsultacji z samorządem gminnym.
Przyjęcie poprawki piątej wykluczyło przyjęcie poprawek trzeciej oraz czwartej o tej samej intencji i zawartości merytorycznej, lecz sformułowanych w odmienny sposób.
Połączone komisje nie przyjęły poprawek szóstej i siódmej - ze względu na konieczność realistycznych ocen możliwości budżetowych państwa - oraz nie poparły poprawki ósmej. Przyjęcie poprawki ósmej dawałoby ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej możliwość zmiany harmonogramu finansowania zadań inwestycyjnych zawartych w "Programie ochrony brzegów morskich", a w konsekwencji dowolnego przenoszenia nakładów finansowych na realizację jednego odcinka brzegu na inny. Byłoby to dla programu niepozytywne i nie zostało przez komisje ocenione, że jest do przyjęcia.
Połączone komisje uznały za niezasadne poparcie poprawki ósmej, argumentując, iż planowane nakłady z budżetu państwa na realizację zadań przewidzianych w programie w poszczególnych latach w wysokości 25 milionów 550 tysięcy zł są o 20 milionów zł niższe od pożądanych średnich rocznych nakładów wynikających z podziału 911 milionów zł na dwadzieścia lat realizacji programu. Wszelkie przesunięcia, niezależnie od powodów, bardzo ograniczonych środków finansowych byłyby zatem niekorzystne dla realizacji kompleksowych, wzajemnie powiązanych zadań inwestycyjnych, ujętych w "Programie ochrony brzegów morskich".
Wysoki Senacie, w imieniu Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury oraz Komisji Ochrony Środowiska zwracam się z wnioskiem o poparcie poprawek przyjętych przez połączone komisje, a zawartych w druku nr 346Z. Bardzo dziękuję.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo, Pani Senator.
Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Józefa Sztorca, i przedstawienie wniosków mniejszości połączonych komisji.
Bardzo proszę, Panie Senatorze.
Senator Józef Sztorc:
Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!
Chciałbym przedstawić wniosek mniejszości Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury oraz Komisji Ochrony Środowiska w sprawie poprawki pani senator Ewy Serockiej. Jest to poprawka ósma. Stosunkiem głosów 6 za, 7 - przeciw komisja zdecydowała o odrzuceniu tej poprawki, ale ja w imieniu mniejszości tę poprawkę przedstawiam.
Przeczytam dokładne brzmienie tej poprawki: "W przypadku wystąpienia nieprzewidzianych wydarzeń losowych, mogących wpłynąć na stan brzegów morskich, nakłady, o których mowa w art. 2 oraz określone w załączniku do ustawy, mogą być przenoszone pomiędzy odcinkami brzegu morskiego. Zgody na przeniesienie nakładów udziela minister właściwy do spraw gospodarki morskiej". To tyle, dziękuję.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.
Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?
Pan senator Gerard Czaja?
(Senator Gerard Czaja: Dziękuję bardzo.)
Pani senator Ewa Serocka?
(Senator Ewa Serocka: Tak.)
Bardzo proszę, Pani Senator.
Senator Ewa Serocka:
Prosiłabym bardzo o poparcie poprawki. Jest to program dwudziestoletni, różne rzeczy mogą się zdarzyć. Wczoraj w swoim wystąpieniu pani senator Kurska mówiła o tym, w jaki sposób w tej chwili brzeg morski się zmienia, podnosi się i zabiera nam plaże. Program ten jest w tej chwili bardzo sztywny. Chodzi o to, żeby on był bardziej elastyczny, i myślą moją było właśnie to, żeby był elastyczny, a nie - co sugeruje senator Christowa - że będzie to zabieranie środków z jednego województwa do drugiego. Stworzy to po prostu możliwość elastycznego dysponowania tymi środkami, bo w momencie, kiedy kataklizmy wystąpią na jesieni, a najczęściej występują na jesieni, tych środków w rezerwie już po prosu nie będzie, bo najczęściej są rozdzielane w I kwartale, najpóźniej w II kwartale. Tak się zdarzyło właśnie w Jastrzębiej Górze, gdzie tych środków zabrakło. Dlatego ta większa elastyczność na pewno nam wszystkim przez dwadzieścia lat wyjdzie na dobre.
Dziękuję za uwagę i proszę o poparcie poprawki ósmej.
Wicemarszałek Jolanta Danielak:
Pani senator Anna Kurska?
(Senator Anna Kurska: Dziękuję.)
Pan senator Edmund Wittbrodt?
(Senator Edmund Wittbrodt: Dziękuję.)
Pani senator Janina Sagatowska?
(Senator Janina Sagatowska: Dziękuję.)
Pan senator Zbigniew Zychowicz?
(Senator Zbigniew Zychowicz: Dziękuję.)
Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program ochrony brzegów morskich".
Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisje oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek.
Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.
Poprawka pierwsza ma charakter redakcyjny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
(Głosowanie nr 37) (27 senatorów głosowało za, 57 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu)
(Rozmowy na sali)
W związku z odrzuceniem poprawki pierwszej przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą.
Poprawka druga ma charakter redakcyjny.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 86 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 38)
Poprawka trzecia nakazuje dyrektorom urzędów morskich przy realizacji programu ochrony brzegów morskich współdziałać z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 19 głosowało za, 66 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 39)
Poprawka nie uzyskała akceptacji Izby.
Poprawka czwarta nakazuje dyrektorom urzędów morskich realizację programu ochrony brzegów morskich uzgadniać z właściwymi samorządami lokalnymi.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 9 głosowało za, 74 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 40)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Poprawka piąta nakazuje dyrektorom urzędów morskich realizację programu ochrony brzegów morskich konsultować z samorządem gminnym.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 86 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 41)
Poprawka uzyskała akceptację.
Poprawka szósta powoduje, że określona w ustawie kwota nakładów na finansowanie programu ochrony brzegów morskich będzie oznaczała tylko minimum przeznaczone na ten cel.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 19 głosowało za, 67 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 42)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Poprawka siódma powoduje, że planowane nakłady z budżetu państwa, przeznaczone na realizację programu ochrony brzegów morskich w poszczególnych latach, nie będą mniejsze niż 31 milionów 850 tysięcy zł.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tego wniosku?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 16 głosowało za, 66 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 43)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Poprawka ósma ma umożliwić, w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych wydarzeń losowych, przekazywanie nakładów przeznaczonych na określony odcinek brzegu morskiego na realizację zadań na innym odcinku.
Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 88 obecnych senatorów 27 głosowało za, 50 - przeciw, 11 wstrzymało się od głosu. (Głosowanie nr 44)
Poprawka nie uzyskała akceptacji.
Przystępujemy do głosowania nad uchwałą w sprawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program ochrony brzegów morskich" w całości, wraz ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.
Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny?
Kto wstrzymał się od głosu?
Proszę o podanie wyników głosowania.
Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za. (Głosowanie nr 45)
A więc jednogłośnie senatorowie podjęli uchwałę.
Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program ochrony brzegów morskich".