U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 3 października 2002 r.

w sprawie ustawy o organizacji rynku rybnego oraz

o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 12 września 2002 r. ustawy o organizacji rynku rybnego oraz o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) masa zakupionych produktów rybołówstwa nie przekracza 50 kilogramów organizmów wodnych pochodzących z wód morskich, niepoddanych procesowi przetworzenia, w odniesieniu do poszczególnych gatunków tych produktów.";

2)

w art. 11 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) wykonuje działalność, o której mowa w art. 10 ust. 1 lub 2.";

3)

w art. 12 w pkt 4 i 5, w art. 26 w ust. 1, w art. 28, w art. 30 w ust. 1 w pkt 3 w lit. g) i w pkt 4 w lit. a) oraz w art. 46 w ust. 1 w pkt 2 użyte w różnych przypadkach wyrazy "produkty rybołówstwa i rybactwa" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "produkty rybołówstwa i produkty rybactwa";

4)

w art. 14 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "organizmów morskich albo" zastępuje się wyrazami "organizmów wodnych pochodzących z wód morskich albo";

5)

w art. 14 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, obszary, metody połowów oraz gatunki organizmów wodnych pochodzących z wód morskich, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem tradycyjnego podziału wykonywania rybołówstwa morskiego w Rzeczypospolitej Polskiej.";

6)

art. 37 otrzymuje brzmienie:

"Art. 37. 1. Wysokość pomocy finansowej, o której mowa w art. 36 ust. 1, nie może być wyższa niż poniesione przez organizację koszty związane z utrwalaniem i przechowywaniem produktów rybołówstwa.

2. Pomoc finansowa, o której mowa w art. 36 ust. 1, za dany rok kalendarzowy przyznawana jest po jego zakończeniu, na określone produkty rybołówstwa, których masa nie przekracza 18% masy produktów wprowadzonych w danym roku na rynek.";

7)

skreśla się art. 38;

8)

w art. 46 w ust. 2 po wyrazie "decyzji" dodaje się wyraz "administracyjnej";

9)

w art. 46 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Do decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 77 - 79 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o rybołówstwie morskim.".

MARSZAŁEK SENATU

Longin PASTUSIAK

Uzasadnienie

W dniu 3 października 2002 r. Senat, mając na uwadze poprawność legislacyjną tworzonego prawa, uznał za konieczne wprowadzenie dziewięciu poprawek do ustawy o organizacji rynku rybnego oraz o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim.

Poprawka nr 1 ma na celu dostosowanie art. 8 ustawy do prawa unijnego (art. 9 ust. 7 Rozporządzenia Rady EC nr 2847/93 ustanawiającego system kontroli nad wspólną polityką rybacką). Poprawka ta dostosowuje również terminologię przepisu do definicji ustawowej "organizmów wodnych", która została sformułowana w art. 2 ustawy.

Poprawka nr 2 doprecyzowuje, że organizacja producentów zobowiązana jest do określonej w art. 10 ust. 1 lub 2 działalności (gospodarczej lub wytwórczej), a nie do jakiejkolwiek działalności w zakresie określonym w wyżej przywołanym przepisie.

W poprawce nr 5 Senat usunął niezgodność przepisu art. 14 ust. 4 z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP i uzupełnił przepis o wytyczne niezbędne do wydania rozporządzenia. Poprawka ta ujednolica również terminologię ustawy.

Poprawki 6 i 7 mają na celu ujednolicenie zapisu legislacyjnego przepisów ustawy, tak aby normy zawarte w dotychczasowych art. 37 i 38 zostały zapisane w sposób analogiczny do przepisu art. 42.

W poprawce 8 Senat doprecyzował, że okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego będą wymierzali kary pieniężne w drodze decyzji administracyjnej. Poprawka ta dostosowuje brzmienie przepisu art. 46 ust. 2 do przepisu art. 77 ust. 1 ustawy o rybołówstwie morskim, w świetle którego kara pieniężna wymierzana jest przez okręgowych inspektorów ochrony rybołówstwa morskiego w drodze decyzji administracyjnej.

Senat postanowił również, że do decyzji administracyjnej o wymierzeniu kary pieniężnej odpowiednie zastosowanie znajdą przepisy ustawy o rybołówstwie morskim (art. 77 - 79). Senat uznał, że uzasadnione jest, aby do decyzji okręgowych inspektorów rybołówstwa morskiego o wymierzeniu kar pieniężnych, zarówno na gruncie ustawy o organizacji rynku rybnego, jak i ustawy o rybołówstwie morskim, zastosowanie znajdowały analogiczne przepisy proceduralne.

Poprawki 3 i 4 mają charakter legislacyjny i ujednolicają terminologię ustawy.