U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 7 listopada 2003 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo działalności gospodarczej

oraz niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 14 października 2003 r. ustawy o zmianie ustawy - Prawo działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w pkt 2, w art. 7b w ust. 2 w pkt 2 po wyrazach "miejsca zamieszkania" dodaje się wyrazy "i adresu";

2)

w art. 1 w pkt 2, w art. 7b w ust. 4 wyrazy "z wnioskiem o wpis" zastępuje się wyrazami "ze zgłoszeniem";

3)

w art. 1 w pkt 2, w art. 7e:

a) w ust. 1 w pkt 4 skreśla się wyrazy ", przez dotychczasowy organ ewidencyjny",

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wpis do ewidencji działalności gospodarczej podlega wykreśleniu z ewidencji prowadzonej przez dotychczas właściwy organ ewidencyjny.";

40

w art. 1 w pkt 2, w art. 7e w ust. 2 wyrazy "na których ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się podrobione lub przerobione" zastępuje się wyrazami "na podstawie których ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe";

5)

w art. 1 w pkt 2, w art. 7g w ust. 2 wyraz "informacji" zastępuje się wyrazami "od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna, informację";

6)

w art. 1 w pkt 2, art. 7h otrzymuje brzmienie:

"Art. 7h. W sprawach nieuregulowanych w art. 7a - 7g w postępowaniu ewidencyjnym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.";

7)

w art. 2 w pkt 1 w lit. b, w ust. 5a po wyrazach "przedsiębiorców lub" dodaje się wyraz "zgłoszenia";

8)

w art. 2 w pkt 1 w lit. b, w ust. 5a wyrazy "urzędzie rejestrowym" zastępuje się wyrazami "odpowiednio sądzie rejestrowym lub organie ewidencyjnym";

9)

w art. 3 w pkt 2, w art. 5a w ust. 1 po wyrazach "przedsiębiorców lub" dodaje się wyraz "zgłoszenia" oraz wyrazy "wniosku o wpis" zastępuje się wyrazem "zgłoszenia";

10)

w art. 3 w pkt 2, w art. 5a w ust. 2 skreśla się zdanie drugie;

11)

w art. 5 w pkt 1 wyraz "umożliwiającą" zastępuje się wyrazem ", umożliwiających";

12)

w art. 5 w pkt 4, w art. 19b dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do wniosku o pierwszy wpis do rejestru przedsiębiorców wnioskodawca dołącza w szczególności umowę spółki oraz dokument potwierdzający uprawnienie do korzystania z lokalu lub nieruchomości, w których znajduje się jego siedziba.";

13)

po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu:

"Art. 5a. W ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 i z 2003 r. Nr 124, poz. 1152) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 24 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) aktualny wypis z rejestru przedsiębiorców albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji gospodarczej, oraz aktualny wypis z rejestru dłużników niewypłacalnych,";

2) w art. 26 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) sposób reprezentacji kwalifikowanego podmiotu świadczącego usługi certyfikacyjne oraz numer wpisu do rejestru przedsiębiorców i oznaczenie sądu prowadzącego ten rejestr albo numer wpisu do ewidencji działalności gospodarczej i oznaczenie organu ewidencyjnego,";

3) uchyla się art. 57.".

 

WICEMARSZAŁEK SENATU

Kazimierz KUTZ

UZASADNIENIE

Senat przyjął 13 poprawek do ustawy o zmianie ustawy - Prawo działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw. Mają one charakter doprecyzowujący, korygujący i porządkujący.

Poprawka nr 1 zmierza do tego, aby w zgłoszeniu do ewidencji przedsiębiorca wskazywał również swój adres. W związku z tym, że miejscem zamieszkania jest miejscowość, w której przebywa przedsiębiorca z zamiarem stałego pobytu, Senat uznał za niewystarczające podanie w zgłoszeniu o dokonanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej wyłącznie nazwy tej miejscowości.

Celem poprawek nr 2, 7 i 9 jest ujednolicenie terminologii ustawy, a celem poprawki nr 3 - doprecyzowanie przepisu i nadanie mu poprawnego stylistycznie brzmienia.

Zmiana zaproponowana w pkt 4 uchwały Senatu dostosowuje przesłankę wykreślenia wpisu do ewidencji do art. 145 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, który ma mieć w tym przypadku odpowiednie zastosowanie.

Poprawka nr 5 wskazuje moment, od którego biegnie 14 - dniowy termin na przekazanie przez organ ewidencyjny innym urzędom informacji o wykreśleniu przedsiębiorcy z ewidencji.

Poprawka nr 6 wykreśla metrykę Kodeksu postępowania administracyjnego jako zbędną z powodu tego, że ustawa - Prawo działalności gospodarczej odwołuje się do kodeksów bez podawania ich daty i oznaczania dziennika urzędowego, a ponadto odwołanie do Kodeksu postępowania administracyjnego występuje również we wcześniejszym przepisie ustawy.

W poprawce nr 7 Senat proponuje zastąpienie nieznanego systemowi prawnemu pojęcia urzędu rejestrowego - używanymi w nowelizowanych ustawach nazwami organów dokonujących rejestracji podmiotów.

Charakter porządkujący ma propozycja przeniesienia regulacji dotyczącej tylko podmiotów innych niż osoby fizyczne (art. 5a ust. 2 zdanie drugie ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników), z przepisu dotyczącego wszystkich podatników prowadzących działalność gospodarczą - do ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym dotyczącej wyłącznie tego rodzaju podmiotów (poprawki nr 10 i 12).

Poprawka nr 12 usuwa błąd polegający na użyciu niewłaściwej formy gramatycznej wyrazu, natomiast dodanie do ustawy nowelizacji ustawy o podpisie elektronicznym wynika z przyjętego przez nią założenia, iż ewidencja działalności gospodarczej w gminach istnieje tylko do końca 2003 r., co pozostaje w sprzeczności z pozostawieniem na stałe tej formy rejestracji osób fizycznych.