Zapis stenograficzny (1139) z 175. posiedzenia

Komisji Gospodarki Narodowej

w dniu 15 października 2009 r.

Porządek obrad:

1. Stanowisko komisji w sprawie energetyki odnawialnej.

2. Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (druk senacki nr 660, druki sejmowe nr 2260 i 2323).

Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej, tym razem już samodzielne.

Mamy w porządku obrad dwa punkty: stanowisko komisji w sprawie energetyki odnawialnej oraz rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, druk senacki nr 660.

Witam gości, witam pana dyrektora z...

(Zastępca Dyrektora Departamentu Strategii Budownictwa i Mieszkalnictwa w Ministerstwie Infrastruktury Zdzisław Żydak: Ministerstwo Infrastruktury, Zdzisław Żydak, zastępca dyrektora departamentu.)

Bardzo serdecznie witam pana dyrektora.

Czy panowie senatorowie wnoszą jakieś uwagi do porządku obrad? Nie ma uwag. A zatem uznaję go za przyjęty.

Pozwoliłem sobie - zresztą zgodnie z sugestiami, jakie padły w czasie naszego posiedzenia dotyczącego energetyki odnawialnej - przesłać panom senatorom projekt stanowiska. Prosiłem również o uwagi. Uwagi nadesłał drogą mailową pan senator Ortyl. Dzisiaj nie mógł przybyć z powodów pogodowych, ale rozmawiałem z nim telefonicznie. Uznał on, że należy za podstawową przyczynę problemów z osiągnięciem wymaganego wskaźnika energii odnawialnej w całym bilansie energii uznać stan linii przesyłowych. Ja przyznałem temu rację i w tym miejscu skorygowałem stanowisko. I pozwoliłem sobie panom senatorom przedstawić projekt stanowiska uwzględniający już propozycję pana senatora Ortyla. Oczywiście tutaj wszystkiego nie zawrzemy, ale chodzi tylko o pewien sygnał i o taką naszą wolę, aby w tej sprawie być aktywnym. Zresztą mówiliśmy o tym na posiedzeniu komisji.

Bardzo proszę, Panowie Senatorowie, czy są jakieś uwagi?

Bardzo proszę, pan senator Jurcewicz.

Panie Przewodniczący, ja uwag nie mam, oczywiście, że będę głosował za, ale proszę mi pomóc zrozumieć, z jakich przepisów prawa wynika brak planów zaopatrzenia gmin w energię. Po prostu nie pamiętam, czy wynika to z ustawy o samorządzie, czy...

Nie, nie. Jak sądzę, nie ma takiego obowiązku, ale jest taka potrzeba, że tak powiem. I ta bariera, wydaje mi się, nie wynika z nieprzestrzegania pewnych przepisów, tylko z tego, że jest taka potrzeba. I to było sformułowane również w trakcie tej dyskusji. Ja stamtąd to wyłowiłem.

Ja z ciekawości to sprawdzę... Tu jednak chodzi mi o to, że przyjmujemy pewne stanowisko dotyczące samorządu - przepraszam, ale zwracam tak na to uwagę, bo jestem też w komisji samorządowej. I co innego by było, jeśli braki wynikałyby z niewypełnienia przepisów prawa, i co innego jest, jeśli to wynika z sugestii komisji. To tyle. Dziękuję bardzo.

Rozumiem. Dziękuję bardzo.

Czy ktoś z panów senatorów ma jakieś uwagi? Nie ma.

Kto zatem jest za przyjęciem tego stanowiska w brzmieniu, które znajduje się w tym przedstawionym dokumencie. Bardzo proszę. (8)

Dziękuję bardzo za głosowanie. Stwierdzam, że komisja przyjęła to stanowisko. Roześlę je stosownym organom władzy publicznej.

Teraz przechodzimy do rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Ta ustawa, że tak powiem, gościła już, jako projekt, na posiedzeniu naszej komisji, była w Sejmie, teraz wraca do nas już jako ustawa.

Panie Dyrektorze, proszę nam jeszcze pokrótce przypomnieć, o co chodzi. Oddaję panu głos.

Dziękuję.

Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!

Ustawa w wersji senackiej została bez zmian uchwalona 24 września przez Sejm. Projekt dotyczy w zasadzie dwóch... dotyczy kwestii opłat, wnoszenia opłat w spółdzielniach mieszkaniowych, w zasobach spółdzielni mieszkaniowych. Stanowi on realizację wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Nawiązując do wystąpienia na poprzednim posiedzeniu komisji senackiej ministra Stycznia, który dzisiaj jest w delegacji, chciałbym serdecznie podziękować za ten projekt. Na tę ustawę czeka środowisko spółdzielcze.

Wprowadza ona w sposób jednoznaczny rozgraniczenie opłat wnoszonych na rzecz spółdzielni na zależne od spółdzielni, z trzymiesięcznym okresem wypowiedzenia ich wysokości, i niezależne od spółdzielni, na przykład za media, z czternastodniowym okresem wypowiedzenia. Ta ustawa przybliża rozwiązania ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych do ustawy o ochronie praw lokatorów. Jej uchwalenie, można powiedzieć, rozwieje wątpliwości istniejące w tej sprawie.

Chciałbym na zakończenie powiedzieć, że już gdy wychodziłem na posiedzenie, miałem telefon ze spółdzielni mieszkaniowej z pytaniem o tę ustawę z 24 września, o to, na jakim jest etapie. Jest więc ona oczekiwana.

Jeszcze raz przyłączam się do podziękowań za tę inicjatywę, która jest bardzo potrzebna. Jak podkreślam, Sejm nie wniósł poprawek do projektu.

No więc ustawa jest rozpatrywana w sali 217 Senatu, jej los jest jakoś tam również w naszych rękach.

Panie Mecenasie, ja rozumiem, że...

Biuro nie wnosi uwag.

Rozumiem.

Panowie senatorowie również nie wnoszą, bo to jest w końcu nasz produkt. Jak się okazało, dobrej jakości.

Kto z panów senatorów jest za przyjęciem - rytualnie już zadam to pytanie - tej ustawy? (8)

Dziękuję bardzo.

Senator sprawozdawca? Pan senator Trzciński?

Właśnie chciałbym się zgłosić, Panie Przewodniczący, jeśli mogę...

(Przewodniczący Jan Wyrowiński: Kontynuować pan chce?)

...i chciałbym prosić o zaufanie, o wyrażenie zaufania. Bardzo bym prosił.

(Przewodniczący Jan Wyrowiński: Jako kontynuator, jak rozumiem. Tak?)

Tak jest, już raz się jej nauczyłem.

Dobrze, dobrze. Czy panowie senatorowie mają inne propozycje? Nie ma innych propozycji. W związku z tym na wątłe barki senatora Trzcińskiego nakładamy kolejny ciężar, ale to było z jego woli, tak że tutaj nie ma żadnych... Inspekcja pracy się do nas nie przyczepi, na pewno.

Bardzo dziękuję, Panie Dyrektorze, Panie Mecenasie, Szanowni Państwo.

Tym samym nasze spotkanie w dniu 15 października przechodzi do historii Wysokiej Izby. Dziękuję bardzo.