Petycja w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zwiększenie wymiaru zasiłku opiekuńczego dla osób sprawujących opiekę nad dzieckiem niepełnosprawnym (P-01/2011).

Petycje zbiorowe wniesione przez:

1. Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych, Inwalidów, Ich Opiekunów i Przyjaciół "SON" z siedzibą w Gliwicach,

2. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Rodzin Osób Niepełnosprawnych "Razem Możemy Więcej" z siedzibą w Kędzierzynie Koźlu.

Dotyczy:

- ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.) oraz ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2010 r. Nr 77, poz. 512), która w art. 32-35 określa zasady i tryb przyznawania oraz wypłaty zasiłku opiekuńczego.

Autorzy petycji wnoszą o podjęcie inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zwiększenie wymiaru zasiłku opiekuńczego dla osób sprawujących opiekę nad dzieckiem niepełnosprawnym poprzez:

1. Zniesienie bariery wieku dziecka w warunkach uprawniających rodzica lub opiekuna do zasiłku opiekuńczego, w wymiarze 60 dni w skali roku, gdy dziecko posiada orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

2. Zwiększenie z 14 do 30 dni zasiłku opiekuńczego dla rodzica lub opiekuna sprawującego osobistą opiekę.

Zdaniem autorów petycji elementem wsparcia rodzin opiekujących się niepełnosprawnymi dziećmi jest zniesienie bariery wieku dziecka, uprawniającej rodzica lub opiekuna do otrzymania zasiłku opiekuńczego. Zasiłek ten powinien przysługiwać w wymiarze 60 dni w skali roku bez względu na wiek dziecka, jeżeli posiada ono orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności.

W opinii wnoszących petycje ograniczenie prawa do otrzymywania zasiłku ze względu na wiek dziecka (do 14 lat) jest krzywdzące, gdyż zmusza rodzica do zaniechania aktywności zawodowej, by móc zapewnić opiekę dziecku, chociaż jego stan psychofizyczny - poza okresami choroby - pozwala na uczęszczanie do szkoły, środowiskowego domu samopomocy lub innej placówki, terapię zajęciową. Mimo, iż stan części niepełnosprawnych dzieci pozwala na podjęcie pracy zawodowej w pełnym wymiarze przez oboje rodziców, to trzeba pamiętać, że dzieci te bez względu na wiek, oprócz chorób wieku dziecięcego, czy sezonowych (np. przeziębień) wymagają specjalistycznych badań kontrolnych, rehabilitacji, wyjazdów na turnusy, a wtedy urlopy rodziców najczęściej nie wystarczają na opiekę.

Ponadto, wnoszący petycje postulowali zwiększenie z 14 do 30 dni okres zasiłku opiekuńczego dla rodzica lub opiekuna sprawującego osobistą opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem, gdyż po wyczerpaniu tego limitu chorujący rodzice sami nie mają możliwości skutecznego leczenia, w tym szpitalnego, bowiem nie mogą zapewnić dziecku zastępczej opieki.

18 stycznia 2011 r. Marszałek Senatu skierował petycję do rozpatrzenia przez KPCPP.

7 kwietnia 2011 r. komisja rozpatrzyła petycję, przeprowadzona została dyskusja. Po wysłuchaniu opinii Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej o wnioskach petycji komisja postanowiła nie prowadzić dalszych prac nad petycją.