Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie


42. posiedzenie Senatu RP

23 września 1999 r.

Oświadczenie

Zakłady Rehabilitacji Leczniczej (ZRL) otrzymały szczegółowe warunki konkursu ofert na 2000 r., z których wynika, co z przykrością i zaniepokojeniem można zauważyć, że rehabilitacja ponownie ujmowana jest w podstawowej opiece zdrowotnej i specjalistyce jako koszt pośredni.

Wkalkulowanie zlecanych zabiegów rehabilitacyjnych jako kosztów pośrednich porad specjalistycznych i lekarza rodzinnego spowoduje sytuację taką jak w tym roku, a mianowicie, znacznego stopnia ograniczenia dostępności pacjentów do placówek rehabilitacyjnych, w których chcą się leczyć, rozwój małych pseudorehabilitacji oraz ograniczenie wydawania skierowań na rehabilitację, co obserwujemy w tym roku jako praktykę nagminną.

Przy takim ujęciu problemu rehabilitacji ten dział medycyny, który tak dobrze się rozwijał i dawał tak wiele osobom niepełnosprawnym i powracającym do zdrowia po ciężkich chorobach i urazach, jest niedoceniany i pomijany. Dobrze wyposażone jednostki z wysoko wykwalifikowaną kadrą rehabilitacyjną nie mają szans przeżycia, jeśli nie utworzą sztucznych i często dziwacznych połączeń z innymi specjalnościami, tak jak sugerują to kasy chorych.

Tym bardziej, że liczba zlecanych zabiegów potrzebna do leczenia pacjenta niewiele wpływa na koszt porady rehabilitacyjnej. Magistrzy, fizjoterapeuci i masażyści, stanowiący główny pion rehabilitacji, są traktowani przez kasy jako personel pomocniczy, a w rzeczywistości stanowią oni trzon tej działalności.

Zakład Rehabilitacji Leczniczej jest tak zwaną czystą rehabilitacją kompleksową i powinien być tak traktowany.

Proponuję całość środków przeznaczonych na rehabilitację skierować do zakładów i przychodni rehabilitacyjnych, które są w pełni przygotowane do realizacji potrzeb z zakresu wieloprofilowej rehabilitacji. Taki przepływ środków stworzy warunki pełnej dostępności pacjenta do rehabilitacji i nieograniczenia wydawania skierowań przez inne specjalności.

Jednocześnie nadmieniam, że w ubiegłym roku ŚRKCh obiecała, że w 2000 r. będzie kontraktować rehabilitację z uwzględnieniem zabiegów (czyli ocena punktowa lub ilościowa zabiegów). Jesteśmy w przededniu konkursu ofert i znowu okazuje się, że rehabilitacja kontraktowana jest tylko na poradę. Za cenę 30 zł w tym roku, a - nawet optymistycznie myśląc - za 50 zł w roku przyszłym nie da się przeprowadzić kompleksowej, przynajmniej dwutygodniowej rehabilitacji pacjenta niepełnosprawnego. Niedocenianie możliwości rehabilitacji pociąga za sobą zahamowanie jej rozwoju, pogorszenie stanu zdrowia społeczeństwa i potrzebę przeznaczenia znacznie większych środków finansowych na lecznictwo. Czy taki był i jest sens reformy ochrony zdrowia?

Szukajmy oszczędności tam, gdzie one są, nie podcinajmy gałęzi, na której siedzimy.

Wiem, że różne kasy w różny sposób kontraktują świadczenia rehabilitacyjne, ale żadna nie potraktowała tego tak potrzebnego i prężnie rozwijającego się do tej pory działu medycyny jak Śląska Regionalna Kasa Chorych.

Dla przykładu, Łódzka Regionalna Kasa Chorych zakontraktowała poradę rehabilitacyjną za cenę 220 zł (razem z pakietem zabiegów), a ŚRKCh cenę porady rehabilitacyjnej po moim ostatnim oświadczeniu podniosła z 25 na 30 zł. W tej sumie ma znajdować się "kilka zabiegów", ale jak to się ma do procesu kompleksowej rehabilitacji, nikt nie potrafi odpowiedzieć. Rozmowa z bardzo młodymi urzędnikami po drugiej stronie stołu negocjacyjnego, mającymi tylko cyfry przed oczami, posługującymi się na zewnątrz sloganami o dobru pacjenta, jest bezcelowa - tak twierdzą osoby, które podejmują rozmowę. Kasy wymuszają nieuczciwe zachowania i fałszywe statystyki. Zakłady nie chcą poddawać się takim praktykom.

To kasa ma dostosować się do specyfiki zakładów, a nie zakłady do ceny. Dobro pacjenta jest najważniejszym celem, bo przecież dla pacjentów ZRL pracują, i nie zrezygnują z niego pomimo braku zrozumienia w "chorej kasie".

W związku z powyższym zwracam się z prośbą do Pani Minister o spowodowanie uznania problemu rehabilitacji za poważne zagrożenie dla sprawności i zdrowia naszego społeczeństwa.

Wyznaczenie jasnych zasad kontraktowania rehabilitacji nie tylko na porady, ale i na zabiegi, które stanowią podstawę tej formy leczenia, pozwoli traktować ośrodki rehabilitacyjne na terenie kraju na równym poziomie, bez regionalnych wyjątków.

Z poważaniem

Grzegorz Lipowski.


Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie