Minister Pracy i Polityki Społecznej przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Jerzego Suchańskiego, złożone na 53. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 59):
Warszawa, 12.04. 2000 r.
Pani
Prof. dr hab. Alicja Grześkowiak
Szanowna Pani Marszałek
W odpowiedzi na pismo z dnia 4 kwietnia 2000 r. w sprawie oświadczenia Pana senatora Jerzego Suchańskiego złożonego na 53. posiedzeniu Senatu RP w dniu 29 marca 2000 r. - pragnę wyjaśnić, że - zgodnie z art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) starosta umarza
pożyczkę w każdym przypadku, gdy wnioskodawca spełni warunki ustawowe oraz wynikające z umowy pożyczki.Odmowa umorzenia pożyczki może dotyczyć jedynie przypadku, gdy wnioskodawca nie spełni warunku ustawowego oraz nie wywiąże się w sposób należyty ze zobowiązań zawartych w umowie.
Przyjmując zapis § 8 ust. 4 w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 22 maja 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania, oprocentowania, spłaty i umarzania pożyczek dla osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1998 r. Nr 67, poz. 439, oraz Dz.U. z 1999 r. Nr 16, poz. 148) ustawodawca uznał, iż trudno wykluczyć przypadki, gdy pożyczkobiorca subiektywnie uważa, iż spełnia warunki konieczne do umorzenia pożyczki, natomiast starosta - na podstawie dokumentacji sprawy -
stwierdzi, iż warunki nie są spełnione.W takim przypadku rozporządzenie przewiduje możliwość odmowy umorzenia pożyczki, przy czym starosta powinien powiadomić pożyczkobiorcę o rozstrzygnięciu sprawy w formie pisemnej.
Tryb postępowania w sprawie udzielania pożyczek, wynika z umowy cywilnoprawnej, która zgodnie z § 8 ust. 1 rozporządzenia powinna także przewidywać możliwość i warunki umorzenia pożyczki.
Zatem decyzja starosty w omawianej sprawie nie wynika z trybu kpa a z postępowania cywilnego.
W postępowaniu regulowanym przez kodeks cywilny nikt, poza stronami umowy, nie może ingerować w realizację umowy cywilno-prawnej. Ewentualne spory mogą być rozstrzygnięte na drodze sądowej.
MINISTER
Up. SEKRETARZ STANU
Joanna Staręga-Piasek