Oświadczenie skierowane do prezesa Rady Ministrów Jerzego Buzka

Wykonując mandat dany mi przez wyborców, zwracam się do Rady Ministrów o podjęcie inicjatywy ustawodawczej zmierzającej do zmiany art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w taki sposób, aby artykuł ten dawał gminom prawo przyznawania studentom pomocy materialnej z budżetu gminy, niezależnie od systemu, w jakim studia te są odbywane.

Art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym brzmi:

8) oświaty, w tym szkół podstawowych, przedszkoli i innych placówek oświatowo-wychowawczych".

Z takiego zapisu ustawy regionalne izby obrachunkowe wnioskują, iż rady gminy, przyznając stypendia, dopuszczają się istotnego naruszenia prawa.

Kuriozalnym tego przykładem jest uchwała RIO w Katowicach, w której stwierdzono istotne naruszenie prawa przez to, że jedna z gmin ujęła w wydatkach budżetowych 600 zł z przeznaczeniem na pomoc materialną dla studentów tej gminy.

Stanowisko regionalnej izby obrachunkowej zostało utrzymane przez Naczelny Sąd Administracyjny, który oddalił skargę gminy.

Skutek takiego orzeczenia jest jeden: odebrana została gminom możliwość wpływania na kierunek i poziom wykształcenia młodzieży, a tym samym na strukturę intelektualną społeczności gminnej.

Z rozmów z władzami samorządów oraz z kontaktów z wyborcami wynika, że nie zgadzają się oni z taką interpretacją prawa.

Z poważaniem
Naczelny dyrektor
Głównego Instytutu Górnictwa
mgr inż. Adam Graczyński